В Сирии восстанавливается производство арматуры

В Сирии в промышленной зоне Джибрин под Алеппо завершается крупный проект— металлургический комбинат по производству арматуры.

"До войны у нас работали более 200 человек, мы выпускали по 700 тонн арматуры в сутки, полностью обеспечивали сирийский рынок и продавали наш металл за рубеж", —рассказал технический директор завода Фади Жнейдан.

В Хаме реконструируется сталелитейный гигант, в Дамаске готовят оборудование под похожее предприятие.

Колоссальное количество железа, оставшегося после боевых действий, можно переплавить в материалы, которые необходимы для строительства, поэтому инженеры вновь открываемых предприятий очень спешат.

"Несмотря на все трудности, мы отремонтировали уже 15 станков, остался один, и вся главная цепочка технологическая будет восстановлена", —отметил главный технолог производства Али Джума Аль Ахмад.

Пока большие заводы готовятся к открытию, одиночки уже запустили свои технологические линии.

"В 2014 году боевики разгромили все и украли все оборудование. Когда район освободила армияи мы вернулись, здесь был только металлолом, пришлось все начинать с нуля", —отметил один из мастеров.

Металлические уголки, которые здесь делают, продают на соседнем базаре. Мастер Мухаммад отметил, что готов расширять свое производство арматуры, сейчас он ищет инвесторов.

Террористы ИГИЛ используют мирных жителей в Дейр-эз-Зоре в качестве «живого щита»

Сегодня Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет заявила, что крайне встревожена информацией о казнях гражданских лиц в сирийской провинции Дейр-эз-Зор, где коалиция во главе с США ведет операцию против ИГИЛ. Террористы используют мирных жителей в качестве «живого щита» и убивают их за сотрудничество с повстанцами из числа оппозиции.

В беседе с журналистами в Женеве Мишель Бачелет отметила, что в провинции Дейр-эз-Зор в эпицентре боевых действий оказались примерно 7 тысяч человек. «Все мирные жители страшно напуганы, они практически оказались в ловушке. Люди подвергаются интенсивным воздушным обстрелам и бомбардировкам, которые коалиция наносит по районам, подконтрольным игиловцам. При этом боевики ИГИЛ не позволяют мирным жителям покидать эти районы», - отметила Мишель Бачелет.

«Мы получили сообщения о том, что ИГИЛ казнят тех, кого подозревают в сотрудничестве с «Сирийскими демократическими силами» и другими сторонами конфликта», - сказала главный правозащитник.

Она призвала экстремистов не прикрываться женщинами и детьми и не использовать жилые районы в военных целях. Верховный комиссар напомнила всем сторонам конфликта, в том числе государствам, воюющим против ИГИЛ, об их обязательствах по защите гражданских лиц и объектов гражданской инфраструктуры.

Javan (Иран): кого в Сирии вооружают американцы

Сирийская армия обнаружила в ходе зачистки южных районов страны от террористов полигон американских ракет и не менее ста тысяч снарядов. Эти припасы террористы тщательно пытались скрыть. Как выяснилось, оружие было предназначено для «Белых касок», пишет иранская «Джаван».

Javan, Иран

Сирийская армия, проводя очередную зачистку селений в южных районах Сирии от боевиков и террористов, обнаружила полигон американских ракет и не менее сотни тысяч снарядов. Обнаруженное вооружение и боеприпасы террористы тщательно пытались скрыть…

Сирийское правительственное информагентство «Сана» сообщило, что среди оружия и боеприпасов, захваченных у террористов, были также обнаружены несколько единиц ракетных комплексов модификации «ТОУ» (TOW). По словам одного из командующих сирийских правительственных войск, проводивших данную операцию, в ходе освобождения одного из населенных пунктов на юге Сирии, на территории бывшего военного лагеря террористов было также обнаружено вооружение, принадлежавшее одной из террористических группировок. Как выяснилось, обнаруженное вооружение и боеприпасы были американского производства и принадлежали пресловутым сирийским «Белым каскам»: это, в свою очередь, указывает на то, что данная группировка — явное орудие политики Запада и Вашингтона на территории Сирии. Как известно, ее «профиль» — проведение боевых операций и терактов под прикрытием оказания населению «гуманитарной помощи».

Напомним, что «Белые каски» — это группировка, которая оперирует на территории Сирии с 2013 года, и ее цель — проведение разного рода скрытных и диверсионных акций вспомогательного плана, направленных на оказание помощи основным силам террористов. Группировка получает также финансовую поддержку от США и Великобритании, и по ее утверждениям, полученные от западных государств средства идут на оказание помощи гражданскому населению, пострадавшему в ходе вооруженного конфликта в Сирии. «Белые каски» также именуют себя добровольческими отрядами для оказания гуманитарной помощи, или «Организацией по гражданской обороне» для лиц, пострадавших в ходе боевых действий на территории Сирийской Арабской Республики. Они заявляют, что проводят операции по доставке неотложной помощи сирийским гражданам, которые оказались вовлеченными в гражданский конфликт или пострадали от боев на территории страны.

Кроме того, по словам одного из офицеров сирийских правительственных войск, в ходе осмотра местности, на которой находился лагерь боевиков, было найдено свыше 100 тысяч снарядов калибра 23 и 14,5 миллиметров, а также другие виды боеприпасов. Все это вооружение хранилось в специальных бункерах, оборудованных под землей и тщательно замаскированных. Боеприпасы были спрятаны и замаскированы таким образом, чтобы они не подвергались воздействию атмосферы.

Это обстоятельство также говорит о том, что среди террористических бандгрупп работают военные эксперты и специалисты. Добавим, что, по сообщениям источников из правительственных сил Сирии, боевые операции по зачистке местности, городов, сел и мелких населенных пунктов на юге Сирии будут продолжаться, пока не будет обеспечена полная безопасность этих районов, и также до тех пор, пока мирные жители не смогут благополучно вернуться в свои дома.

Восточная Сирия: предупреждение от России США

По словам главы российского МИДа Сергея Лаврова, на восточном побережии Евфрата на территории Сирии, происходят «неприемлемые вещи», которые связаны с действиями в данных областях США и возглавляемой ими Международной коалиции, и которые ставят под угрозу территориальную целостность Арабской Республики.

По словами главы российского дипведомства, происходящее на восточных берегах реки Евфрат совершенно явно идет вразрез со всеми заявлениями и постановлениями Совета Безопасности ООН относительно независимости и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики. Американцы развернули в районах, преимущественно населенных курдами, свои боевые формирования и подразделения численностью от 2 до 5 тысяч военнослужащих. Вашингтон при этом открыто заявляет о том, что не допустит возвращения этих территорий под власть центрального правительства Сирийской Арабской Республики. В то же время, имеются данные о том, что в этих районах к востоку от реки Евфрат, находящихся под контролем США, совершенно открыто оперируют боевики ИГ (запрещенной в России террористической организации — прим. ред.). Москва неоднократно указывала на это и предупреждала Вашингтон о недопустимости подобной ситуации.

Кроме того, Сергей Лавров указал на то, что в районах восточнее реки Евфрат происходит «нечто совершенно недопустимое», а именно: американцы пытаются сформировать здесь структуры власти, которые будут независимы от центрального сирийского правительства. Глава российской дипломатии назвал эти структуры «квазигосударством». Американцы, по данным российского МИДа, тратят сотни миллионов долларов для восстановления гражданской инфраструктуры и для возвращения жителей в свои дома, однако ограничиваются исключительно этими территориями. И категорически не участвуют в восстановлении мирной жизни на остальной территории Сирии, которая контролируется законным правительством Сирийской Арабской Республики.

Al-Akhbar (Ливан): израильские послания через сирийское воздушное пространство — «громкая» атака без какого-либо ущерба

Прошло более двух месяцев с тех пор, как израильские силы совершили атаку, приведшую к крушению российского самолета. 29 ноября израильские самолеты снова совершили удары по объектам к югу от Дамаска. Ракеты были уничтожены за 20 минут. Чего добивался Тель-Авив? Возможно, хотел отвлечь внимание от нового раунда переговоров в Астане, считают авторы ливанской «Аль-Ахбар».

Al-Akhbar, Ливан

За последние недели Израилю не удалось получить гарантии от Москвы, которые бы позволили им вернуться к ситуации, что сохранялась до падения российского самолета. С середины сентября враг не решался совершать новые нападения в Сирии, однако вчера мы оказались перед новым этапом российско-израильской и сирийско-израильской конфронтации после обстрела районов на юге страны. Похоже, что Тель-Авив намеревался провести «громкую» атаку, но без оперативных результатов.

Прошло два с половиной месяца с тех пор, как израильские силы совершили атаку объектов в городе Латакия, что привело к крушению российского самолета. С тех пор ситуация в воздушном пространстве Сирии изменилась. И Москва, и Тель-Авив полагались на «координирующий механизм», который позволил бы врагу «делать все, что он хотел». Дамаск в сотрудничестве с Тегераном пытался изменить данную ситуацию и показать, что за последние месяцы применялись новые формы противоракетной обороны, что привело к крушению израильского самолета в феврале.

После инцидента в Латакии Москва отменила предыдущие договоренности с противником. Она открыто отвергла прошлую формулу, а также новые израильские предложения. Эта новая непримиримость в отношениях между двумя сторонами препятствовала свободе передвижения ВВС противника. Вчера израильские самолеты совершили удары по объектам к югу от Дамаска. Две группы ракет, запущенных из-за пределов сирийского воздушного пространства, встретили противодействие системы противовоздушной обороны за 20 минут. Большинство ракет были сбиты, в то время как оставшиеся не смогли достичь ни одной военной цели. Части некоторых ракет ПВО упали на оккупированные территории — Эль-Кунейтру и Голаны. Обстоятельства новой атаки, которую Израиль неоднократно угрожал осуществить после того, как Сирия получила систему ПВО С-300, свидетельствуют о том, что израильские ракеты несли с собой многочисленные послания. Десятки ракет не были нацелены на конкретные объекты, как это было в прошлом. Для начала враг хотел подчеркнуть, что он не сдерживает свои действия и может продолжать реализацию своих планов на сирийской арене в отношении того, что называет красными линиями (присутствие Ирана / передача оружия Ливану), и что, несмотря на непримиримость России и отказ от любых новых договоренностей, он способен действовать так, чтобы это отвечало его интересам в области национальной безопасности.

Израильская эскалация, открывающая путь для возвращения напряженности на дипломатических и военных каналах связи, отняла внимание, которое было обращено в сторону казахстанской столицы, где состоялся одиннадцатый раунд переговоров. Этот последний раунд не принес ничего нового, на чем могло бы основываться урегулирование в Сирии. Вопреки заявлениям ООН о консенсусе в отношении состава конституционной комиссии, разногласия остались без четкого видения пути их разрешения в ближайшем будущем. Этот «провал» оставит дверь открытой на несколько месяцев (или, может быть, лет), вдобавок к 10 месяцам с момента принятия решения об образовании данного комитета в Сочи. Вероятно, этот вопрос перейдёт к новому спецпосланнику ООН, который в следующем году станет преемником Стеффана де Мистуры.

Нынешний же спецпосланник назвал недавний раунд переговоров в Астане упущенной возможностью сирийского народа ускорить создание надежной, сбалансированной и всеобъемлющей конституционной комиссии под руководством Сирии и направляемой ООН. Как он отметил в заявлении после участия в переговорах в казахстанской столице, де Мистура будет и впредь всеми силами преодолевать препятствия на пути создания конституционного комитета до намеченной даты 31 декабря 2018 года.

Стремление ООН дальше продвигать курс по созданию конституционного комитета получило холодный отклик со стороны стран-гарантов Астаны касательно решения этой проблемы. Большинство заявлений, сделанных после переговоров, были посвящены ситуации в Идлибе и его окрестностях и реализации там условий Сочинского соглашения. Напротив, Вашингтон поддержал сторону ООН, ожесточенно раскритиковав астанинский трек и, в частности, иранскую и российскую деятельность в рамках данного трека. В относительно быстро опубликованном заявлении Государственный департамент отметил, что на недавних переговорах не был составлен согласованный список членов конституционной комиссии и таким образом не удалось добиться прогресса в политическом процессе. Ведомство добавило, что эта инициатива, которая возникла в ходе переговоров в Астане и Сочи, зашла в тупик. По словам Госдепа, создание конституционной комиссии в Женеве и запуск ее работы к концу года имеют жизненно важное значение, а также должны получить широкую международную поддержку, в том числе четырехстороннего саммита в Стамбуле. Государственный департамент также заявил, что Россия и Иран продолжают использовать этот процесс («Астана»), чтобы отвлечь внимание от отказа режима (президента Сирии Башара Асада) принять участие в политическом процессе, пояснив, что прийти к политическому процессу невозможно, если международное сообщество не возложит ответственность на Дамаск за достижение прогресса в этом отношении.

Эти беспрецедентные критические замечания американцев в адрес астанинского трека и заявление о необходимости возложить ответственность на Дамаск за препятствование ему, кажутся кульминацией процесса, который начался с момента замедления формирования конституционного комитета, что было отвергнуто Дамаском и Москвой. Это отражает позицию США, которая выступает против контроля России, Ирана и Турции над процессом формирования конституционной комиссии, которая стала ключом к политическому урегулированию. Это также контрастирует с отказом этих стран-гарантов вовлечь подготовленные США политические силы на востоке от реки Евфрат в переговоры в Астане и Сочи. В том же контексте следует рассматривать итоговое коммюнике на вчерашней встрече в Астане, когда впервые была сделана оговорка, что стороны выступают против всех попыток создать новую реальность на местах в Сирии под предлогом борьбы с терроризмом, а также сепаратистских повесток дня, направленных на подрыв суверенитета и единства территории Сирии. К этому нужно добавить заявления России и Турции, сделанные в отношении военного присутствия США на востоке Сирии.

Примечательным вчера было то, что делегация сирийского правительства ужесточила свою риторику в адрес Турции. По его мнению, турецкая сторона несет прямую ответственность за нарушения Сочинского соглашения и недавний обстрел Алеппо с использованием боеприпасов с химическим веществом. Глава делегации Башар Джаафари упомянул о введении турецких военных частей и тяжелого оружия в Идлиб и его окрестности, а также работу Турции по тюркизации контролируемых ею районов. Дамаск не выражает уверенности в приверженности Турции единству и территориальной целостности Сирии, несмотря на то, что вчерашнее итоговое коммюнике подтвердило, что создание демилитаризованной зоны не повлияет на территориальную целостность и независимость Сирии. Параллельно глава российской делегации Александр Лаврентьев подчеркнул, что его страна рассчитывает на то, что «умеренные фракции» решат проблему присутствия более 15 тысяч террористов в провинции Идлиб, добавив, что его страна готова помочь, в том числе с помощью сирийских правительственных сил.

The National Interest (США): Россия признает, что ракеты давали сбои, потому что Сирия — пустыня

Российские ракеты в Сирии столкнулись с оперативными трудностями, пишет "Нэшнл интерест" и объясняет, почему. Потому что значительную часть Сирии занимает пустыня, а конструировать оружие специально для этой климатической зоны России раньше не доводилось. В России, которая в Сирии проверяет в боевых условиях свое новейшее вооружение, полигонов с климатическими условиями, аналогичными сирийским, просто нет.

Майкл Пек (Michael Peck), The National Interest, США

Запутались? Читайте дальше.

Российские ракеты в Сирии столкнулись с оперативными трудностями.

Почему? Да потому, что значительную часть Сирии занимает пустыня, а конструировать оружие специально для этой климатической зоны России раньше не доводилось.

Это поразительное признание сделал Борис Обносов (здесь и далее в оригинальном тексте: «Обсонов», прим. перев.), глава корпорации «Тактическое ракетное вооружение» (КТРВ) в интервью деловой газете «Коммерсант».

«Не буду скрывать: в реальных боевых условиях вскрылись различные недоработки», — сказал Обносов. «Сирийская кампания стала для нас серьезным испытанием».

Обносов сообщил, что пытался убедить российских военных использовать «умные» бомбы вместо обычных, неуправляемых. «Мы сделали не самое дешевое оружие по сравнению со свободнопадающими бомбами. Нам говорили, что гравитационная бомба достаточно эффективна благодаря новому методу целенаведения. И пришлось спорить! Таблицы, координаты — это все хорошо. Можно правильно составить аэродинамические таблицы, но при сильном ветре такую бомбу может снести на несколько сот метров, потому что у нее нет системы корректирования».

Обносов сослался на отсутствие в России военных полигонов с климатическими условиями, аналогичными сирийским: «У нас полигонов с такими климатическими условиями нет: жара, от земли поднимается сильнейшее марево, ветра, песчаные бури».

«Поэтому не было до Сирии возможности испытать изделия, например, с лазерной головкой самонаведения в таких условиях», — сказал Обносов. «Мы не предполагали, что подсветка из-за миражей может „уплыть". Принцип действия лазерного оружия такой: есть подсветка цели. Головка видит отраженный сигнал лазера и наводится в точку отражения сигнала. Лазерное оружие считается в идеальных условиях самым точным оружием, но дальность его действия во многом зависит от прозрачности атмосферы».

«Чем сложнее оружие, тем больше нужно было думать, почему что-то пошло не так, — добавил Обносов. — Почему в идеальных условиях поражение цели происходит штатно, а там вдруг нет».

Подобно тому, как Вьетнам или войны на Ближнем Востоке ранее послужили испытательными полигонами для американского оружия, Россия использует гражданскую войну в Сирии для того, чтобы проверить в бою свое новейшее вооружение — включая самолеты, вертолеты, роботизированные танки и ракеты. Так, на основе своего сирийского опыта Россия уже модифицирует свои вертолеты. «Военные просят увеличить дальность применения вооружения, улучшить определенные характеристики машин, провести резервирование тех или иных систем и агрегатов, уменьшить время подготовки к вылету», — сообщило российское информационное агентство ТАСС.

«Внедряются десятки разных доработок, — заявил Андрей Богинский, генеральный директор „Российских вертолетов". — Они связаны в том числе с системой управления вооружением, БКО, а также с унификацией вооружения боевых вертолетов Ми-28Н и Ка-52».

«Новое оружие неизбежно имеет недостатки, которые до боя не проявляются. Оглядываясь назад, кто-то должен был понять, что климат России отличается от климата Сирии, но именно для этого боевые испытания и нужны».

Глава ООН призывает Совбез продлить разрешение на трансграничные поставки в Сирию

На сегодняшний день 4, 3 миллиона сирийцев, нуждающихся в гуманитарной помощи, находятся в районах, которые неподконтрольны правительству Сирии. Доставить им помощь можно только из соседних стран. Об этом на заседании Совета Безопасности ООН заявила представитель Управления ООН по координации гуманитарных вопросов Рина Гелани. Она озвучила призыв Генсека ООН к членам Совбеза продлить на 12 месяцев разрешение на трансграничные поставки в Сирию.

«Речь идет об одной трети всех жителей Сирии, нуждающихся в помощи. У ООН нет альтернативных способов добраться до этих людей. Доступ в эти районы изнутри страны затруднен», - сказала представитель Управления ООН по гуманитарным вопросам.

По словам Рины Гелани, ООН предпринимает все необходимые усилия для оказания гуманитарной помощи сирийцам. Только за последний год ежемесячно помощь от ООН получали 5,4 миллиона человек.

Говоря о ситуации в Сирии в целом, Рина Гелани заявила, что многие сирийцы по-прежнему находятся в опасности. Недавно, по ее словам, жилые кварталы Алеппо были обстреляны снарядами с отравляющими веществами. В Идлибе продолжаются воздушные обстрелы. Растет число жертв военной операции в провинции Дейр-эз-Зор.

«Я хотела бы начать с ситуации на северо-западе Сирии, откуда поступила информация о минометных обстрелах, некоторые снаряды содержали хлор. Удары были нанесены по трем густонаселенным районам западной части города Алеппо…», -рассказала Рина Гелани.

Примерно так же ситуацию в Сирии на брифинге в Женеве описал Специальный советник Стаффана де Мистуры Ян Эгеланн. Он сообщил, что сегодняшнее заседание рабочей группы по гуманитарной ситуации в Сирии в значительной степени было посвящено Алеппо и Идлибу, где были госпитализированы 65 -75 пациентов, у многих из которых есть признаки удушья.

По его словам, Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО) проведет расследование инцидента. «Если было применено химическое оружие, то это – военное преступление», - заявил советник.

Он сообщил также о воздушных обстрелах в двух районах в Идлибе. «Это очень серьезно, ведь таких налетов не было с середины сентября, то есть в течение более двух месяцев. В последние дни совершались провокации и контрпровокации, удары из минометов и гранатометов через линию, разграничивающую зону, о [деэскалации] которой договорились Россия и Турция», - подчеркнул Специальный советник. Он назвал сложившуюся ситуацию «игрой с гигантской пороховой бочкой, которую окружают три миллиона гражданских лиц».

Рина Гелани в Совете Безопасности в Нью-Йорке и Ян Эгеланн в Женеве рассказали, что в ноябре ООН при содействии Сирийского арабского Красного Полумесяца смогла доставить гуманитарную помощь для 50 тысяч обитателей лагеря «Рубкан».

«Эта операция по оказанию гуманитарной помощи, которая была одобрена правительством Сирии и осуществлялась при поддержке России и США, была первой операцией такого рода с января этого года. Впервые помощь в лагерь была доставлена с территории самой Сирии», - сказала Рина Гелани.

Выступая на этом заседании, исполняющий обязанности Постоянного представителя России при ООН Дмитрий Полянский и его коллега Постоянный представитель Казахстана при ООН проинформировали членов Совбеза о результатах одиннадцатой Международной встречи в рамках Астанинского процесса.

«По итогам встречи согласовано совместное заявление. Страны-гаранты, подчеркнувшие решимость укреплять трехстороннюю координацию, среди прочего отвергли все попытки создать новые реалии «на земле» под предлогом борьбы с терроризмом и выразили решимость противостоять сепаратистским планам, направленным на подрыв суверенитета и территориальной целостности Сирии, а также национальной безопасности соседних стран», - заявил Дмитрий Полянский.

В своем выступлении он выразил обеспокоенность действиями ведомой США «коалиции», «находящейся на сирийской земле в нарушение базовых принципов международного права». «Вызывает глубокую обеспокоенность продолжающееся наращивание американского военного присутствия на левом берегу Евфрата. По данным прессы, количество военных баз США в Сирии уже достигло девятнадцати. Темпы оккупации и закрепления квазигосударственных структур на местах растут, и это осложняет перспективы политического урегулирования», - сказал российский дипломат.

Иран, Турция и Россия заявили о том, что сирийский конфликт не имеет военного решения

Иран, Турция и Россия сделали заявление по итогам 11-й встречи по Сирии в Астане. Они выразили искреннюю признательность Президенту Казахстана и казахстанским властям за проведение данной встречи, передает корреспондент Zakon.kz.

В заявлении страны-гаранты подтвердили свою приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики, а также целям и принципам Устава ООН. Подчеркнули, что эти принципы подлежат всеобщему соблюдению.

Участники отвергли все попытки создать новые реалии "на земле" под предлогом борьбы с терроризмом и выразили решимость противостоять сепаратистским планам, направленным на подрыв суверенитета и территориальной целостности Сирии, а также национальной безопасности соседних стран.

В заявлении также осуждается применение химического оружия в Сирии. Страны-гаранты потребовали, чтобы по факту всех сообщений в этой связи Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО) как основной международный компетентный орган, устанавливающий факты применения химического оружия, проводила своевременное и профессиональное расследование в полном соответствии с Конвенцией о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении.

"Участники подчеркнули свою твердую убежденность, что сирийский конфликт не имеет военного решения, и может быть урегулирован только в ходе ведомого и осуществляемого самими сирийцами политического процесса при содействии ООН в соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН. Подтвердили решимость наращивать совместные усилия по запуску Конституционного комитета в Женеве, который будет пользоваться поддержкой сирийских сторон, в соответствии с решениями Конгресса сирийского национального диалога в Сочи. И решили активизировать свои консультации на всех уровнях с тем, чтобы как можно скорее завершить его формирование", - зачитал заявление министр иностранных дел РК Кайрат Абдрахманов.

Страны отметили успешную реализацию "пилотного проекта" в рамках рабочей группы по освобождению задержанных/заложников, передаче тел погибших и поиску пропавших без вести.

По их мнению, обмен насильственно удерживаемыми лицами, состоявшийся 24 ноября 2018 года, стал шагом вперед в деле укрепления доверия между сирийскими сторонами, что способствует продвижению политического урегулирования и нормализации ситуации на земле. Подтвердили в этой связи обязательство прилагать дальнейшие усилия в рамках Рабочей группы.

"Отметили необходимость продолжения всех усилий по оказанию помощи всем сирийцам в восстановлении нормальной, мирной жизни и облегчении их страданий. В этой связи призвали международное сообщество, особенно ООН и ее гуманитарные агентства, увеличить содействие Сирии, в том числе через наращивание гуманитарных поставок, восстановление объектов гуманитарной инфраструктуры – водо- и электроснабжения, школ, больниц", - говорится в заявлении.

Страны-гаранты выразили благодарность С. де Мистуре, специальному посланнику Генерального секретаря ООН по Сирии, за его усилия по поиску мирного решения сирийского кризиса, а также конструктивное взаимодействие и сотрудничество с Астанинским форматом в рамках его мандата.

Помимо этого, они выразили искреннюю признательность Президенту РК и казахстанским властям за проведение в Астане 11-й Международной встречи по Сирии.

"Выражаю Благодарность Стаффану де-Мистура, желаю его преемнику и коллеге Гейру Педерсену успехов в его крайне важной миссии и призываю все стороны выразить поддержку его мандату", - отметил в свою очередь Абдрахманов.

В Астане завершились переговоры по Сирии: о чем договорились страны-гаранты?

Россия, Турция и Иран подписали совместное заявление по итогам переговоров

Министр иностранных дел Казахстана Кайрат Абдрахманов зачитал совместное заявление стран-гарантов, России, Турции и Ирана, по итогам Астанинского процесса.

Отметим, что главными темами одиннадцатого раунда переговоров стало обсуждение формирования конституционной комиссии и ситуация в зоне деэскалации в районе Идлиба.

О чем заявили страны-гаранты?

Исламская Республика Иран, Российская Федерация и Турецкая Республика как страны-гаранты Астанинского процесса подтвердили свою неизменную приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики, а также целям и принципам Устава ООН.

Участники процесса подчеркнули, что эти принципы подлежат всеобщему соблюдению и что необходимо избегать любых действий, которые могут их нарушить и подорвать достижения Астанинского формата.

"Страны-гаранты отвергли все попытки создать новые реалии "на земле" под предлогом борьбы с терроризмом и выразили решимость противостоять сепаратистским планам, направленным на подрыв суверенитета и территориальной целостности Сирии, а также национальной безопасности соседних стран", — зачитал Абдрахманов.

На переговорах "Астана-11" обсуждили текущее положение "на земле" в Сирии, подвели итоги развития ситуации с момента их последней встречи в Сочи 30-31 июля 2018 года и подчеркнули решимость укреплять трехстороннюю координацию в соответствии с их договоренностями.

Идлиб – особая зона внимания

Страны-гаранты подробно рассмотрели обстановку в Идлибской зоне деэскалации и подтвердили готовность полностью выполнять Меморандум о стабилизации в Идлибе от 17 сентября 2018 года, в этой связи они выразили обеспокоенность продолжающимися нарушениями режима прекращения боевых действий (РПБД).

"Россия, Турция и Иран заявили, что в качестве стран-гарантов РПБД будут наращивать усилия по обеспечению его соблюдения, в том числе путем улучшения работы совместного ирано-российско-турецкого координационного центра. Отметили важность продолжительного прекращения огня, подчеркнув при этом необходимость продолжения эффективной борьбы с терроризмом. Они также указали, что ни при каких обстоятельствах создание упомянутой зоны деэскалации не должно подрывать суверенитет, независимость, единство и территориальную целостность Сирийской Арабской Республики", — говорится в заявлении.

Отделение сирийской оппозиции от террористов

Гаранты подтвердили решимость продолжить сотрудничество в интересах окончательной ликвидации ИГИЛ, "Джабхат ан-Нусры" и всех других лиц, групп, предприятий и организаций, связанных с "Аль-Каидой" или ИГИЛ, которых признал таковыми Совет Безопасности ООН, призвали все формирования вооруженной оппозиции в Сирии полностью и безотлагательно отмежеваться от указанных выше террористических группировок.

"Нет" химическому оружию и провокациям

Гаранты также решительно осудили применение химического оружия в Сирии и потребовали, чтобы по факту всех сообщений в этой связи Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО) как основной международный компетентный орган, устанавливающий факты применения химического оружия, проводила своевременное и профессиональное расследование в полном соответствии с Конвенцией о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении.

"Страны-гаранты подчеркнули свою твердую убежденность, что сирийский конфликт не имеет военного решения и может быть урегулирован только в ходе ведомого и осуществляемого самими сирийцами политического процесса при содействии ООН в соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН", — зачитал казахстанский министр.

Подтверждена решимость наращивать совместные усилия по запуску Конституционного комитета в Женеве, который будет пользоваться поддержкой сирийских сторон, в соответствии с решениями Конгресса сирийского национального диалога в Сочи, и решили активизировать свои консультации на всех уровнях с тем, чтобы как можно скорее завершить его формирование.

Обмен заложниками и возвращение беженцев

Страны-гаранты приветствовали успешную реализацию "пилотного проекта" в рамках рабочей группы по освобождению задержанных заложников, передаче тел погибших и поиску пропавших без вести. Обмен насильственно удерживаемыми лицами, состоявшийся 24 ноября 2018 года, стал шагом вперед в деле укрепления доверия между сирийскими сторонами, что способствует продвижению политического урегулирования и нормализации ситуации "на земле". Они также подтвердили в этой связи обязательство прилагать дальнейшие усилия в рамках рабочей группы.

Страны-гаранты также отметили необходимость продолжения всех усилий по оказанию помощи всем сирийцам в восстановлении нормальной, мирной жизни и облегчении их страданий. В этой связи призвали международное сообщество, особенно ООН и ее гуманитарные агентства, увеличить содействие Сирии, в том числе через наращивание гуманитарных поставок, восстановление объектов гуманитарной инфраструктуры – водо- и электроснабжения, школ, больниц.

"Важно создавать условия для безопасного и добровольного возвращения беженцев и внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) в места их проживания в Сирии. Подтвердили готовность продолжать взаимодействие со всеми заинтересованными сторонами, включая Управление Верховного Комиссара по делам беженцев (УВКБ ООН) и другими специализированными международными организациями, в том числе в рамках оказания поддержки подготовке и созыву Международной конференции по возвращению сирийских беженцев и ВПЛ", — говорится в документе.

Прощание со спецпосланником ООН

Участники переговоров выразили благодарность специальному посланнику генерального секретаря ООН по Сирии Стаффану де Мистуре за его усилия по поиску мирного решения сирийского кризиса, а также конструктивное взаимодействие и сотрудничество с Астанинским форматом в рамках его мандата.

"Выражаю благодарность Стаффану де Мистуре, желаю его преемнику и коллеге Гейру Педерсену успехов в крайне важной миссии и призываю все стороны выразить поддержку его мандату", — добавил министр иностранных дел Казахстана.

Со своей стороны офис спецпосланника распространил заявление де Мистуры по итогам встречи.

"Специальный посланник глубоко сожалеет в связи с тем, что на специальной встрече в Астане с тремя странами-участниками встречи в Сочи не было достигнуто ощутимого прогресса в преодолении безвыходной ситуации, продолжающейся десять месяцев, по поводу создания конституционного комитета в соответствии с итоговым заявлением, принятым в Сочи 30 января и резолюцией Совбеза ООН 2254", — говорится в заявлении офиса де Мистуры.

Стороны выразили искреннюю признательность "Президенту Республики Казахстан, его Превосходительству Нурсултану Назарбаеву" и казахстанским властям за проведение в Астане одиннадцатой международной встречи по Сирии.

Когда пройдет Астана-12?

Участники сирийского процесса договорились провести следующую Международную встречу по Сирии в Астане в начале февраля 2019 года.

В Сирии подтверждено более 12 тыс. случаев нарушений прав детей

По данным ООН, за пять лет конфликта в Сирии погибло более семи тысяч детей. Однако это лишь документально подтвержденные случаи – на самом деле жертв среди самых юных сирийцев может быть гораздо больше. Об этом заявил региональный координатор ООН по сирийскому кризису Панос Мумцис.

По его словам, в недавно опубликованном докладе Генерального секретаря описаны многочисленные случаи грубейших нарушений прав детей. В частности, в отчете, основанном на данных специальной мониторинговой группы, приводятся данные о преступлениях против детей, совершенных за период с ноября 2013 года по июнь 2018 года: более 7 тысяч детей убиты; более 3 300 - привлечены к участию в боевых действиях; из 6,2 млн внутренних переселенцев и беженцев - 42 процента или 2,6 млн составляют несовершеннолетние. Четверть всех поставленных под ружье детей – не достигли и 15 лет. Как подчеркнул Мумцис, это - нарушение международного гуманитарного права.

«Меня возмущают нападения на больницы и другие медицинские учреждения и их персонал», - заявил он, напомнив о том, что мониторинговая группа зафиксировала десятки таких нападений только за первые шесть месяцев текущего года. «В некоторых районах Сирии - под ударом оказались все объекты систем образования и здравоохранения, - добавил региональный координатор ООН. – В результате - дети лишены возможности учиться и получать медицинскую помощь».

В целом за отчетный период эксперты выявили 12 537 грубейших нарушений прав детей. Они задокументировали случаи, когда дети гибли в результате забрасывания камнями, распятия или ножевого удара. По словам представителя ООН, число несовершеннолетних, рекрутированных в ряды вооруженных групп, продолжает расти и сегодня. 90 процентов юношей и девушек, насильно поставленных под ружье, были вынуждены принимать участие в боевых действиях.

«Меры по защите детей должны быть включены в пакет будущих соглашений по мирному урегулированию и стабилизации ситуации в Сирии, - заявила Вирджиния Гамба, Специальный представитель Генерального секретаря по вопросу о положении детей в ситуациях вооруженных конфликтов. – Я призываю все стороны конфликта добиваться завершения этого ужасающего конфликта и воспользоваться в этих целях информацией, которую наши коллеги собирали, рискуя собственным здоровьем».

Президент Сирии Башар Асад в понедельник произвел перестановки в кабинете министров, сменив глав 9 министерств, в том числе сменив впервые с 2011 года главу МВД, сообщает пресс-служба Асада.

Согласно опубликованному пресс-службой списку, новым главой министерства внутренних дел назначен Мухаммад Халид ар-Рахмон, он сменил на этом посту Мухаммада аш-Шаара. Аш-Шаар возглавлял МВД с 2011 года.

Также назначены новые главы министерств туризма, образования, водных ресурсов, внутренней торговли и защиты потребителей, высшего образования, жилищного строительства, промышленности и министерства связи и высоких технологий.

Новым главой министерства образования стал Имад аль-Азаб, он сменил занимавшего этот пост с 2012 года Хезвана аль-Ваза. Министерство туризма возглавил Мухаммад Мартини, сменив Бишра Язиджи, работавшего министром с 2013 года.

Министром промышленности назначен Мухаммад Зейн аль-Абидин Джазбе вместо Мухаммада Юсифа, возглавлявшего министерство меньше года – с января.

Новым главой минсвязи назначен Ияд аль-Хатыб – его предшественник Али аз-Зафир вступил в должность в 2016 году.

Кроме того, Асад издал указ о создании государственного Управления национального примирения со штаб-квартирой в Дамаске, подчиняющегося офису премьер-министра Сирии. Возглавит Управление министр национального примирения Али Хайдар. В заявлении пресс-службы Асада не поясняется, означает ли это расформирование министерства.

Berlingske (Дания): миф, будто мусульмане недостаточно осуждают терроризм

Журналист Дениз Серинджи пытается в «Берлингске» развенчать миф о том, будто мусульмане потворствуют терроризму. Он приводит конкретные примеры борьбы мусульман против террористов и официальные заявления о непризнании ИГИЛ*. Распространяя этот миф, люди лишь льют воду на мельницу исламистов, ведь они как раз и пытаются создать впечатление, что их поддерживает весь мусульманский мир.

Дениз Серинджи (Deniz Serinci), Berlingske, Дания

Всякий раз, когда исламисты взрывают свои бомбы, раздается привычный хор: «Мусульмане должны решительно осудить террористов!». Эти слова я слышу не только от политиков и общественных деятелей, но и от простых граждан. Я прочел сотни докладов об ИГИЛ и радикализации датских мусульман, и каждый раз мне задают один и тот же вопрос: «Почему мусульмане никак не осудят ИГИЛ и "Аль-Каиду**"?».

Подавляющее же большинство мусульманских организаций давно отмежевались как от ИГИЛ, так и от «Аль-Каиды». Международный союз мусульманских ученых еще в 2014 году принял фетву, где признал «халифат» ИГИЛ недействительным. Каирский университет Аль-Азхар, центр суннитского богословия, объявил ИГИЛ «несовместимым с мусульманской этикой».

Шейх Абу Бакр Ахмад, генсек Всеиндийской организации мусульман-суннитов, заявил, что ИГИЛ стоит на «антиисламских» позициях. В Индонезии, самой многочисленной мусульманской стране мира, целых две исламских организации — «Нахдатул Улама» (30 миллионов членов) и «Мухаммедия» (29 миллионов членов) — объявили, что выразителем ислама ИГИЛ считаться не может.

ИГИЛ осудили как Далиль Бубакер, ректор Парижской соборной мечети, так и председатель Центрального совета мусульман Германии Айман Мазьек. Британское мусульманское духовенство выпустило фетву, где объявило ИГИЛ «еретиками». Больше всего от рук ИГИЛ на Ближнем Востоке пострадали езиды, приверженцы доисламского культа. По данным ООН, всего на северо-западе Ирака было похищено 6 417 езидов, многие из них попали в сексуальное рабство. Одна из этих секс-рабынь, Надия Мурад, недавно получила Нобелевскую премию мира. А вырвал езидку из лап ИГИЛ мусульманин Омар Абдель Джабар — причем рискуя жизнью.

Смерть от голода и жажды

Когда ИГИЛ в августе 2014 года загнало 50 тысяч езидов в горы Синджара, на помощь осажденным пришли 7 тысяч мусульман из курдских Отрядов народной самообороны (YPG). В горах курды спасли 20 тысяч езидов от смерти от жажды и голода.

Начиная с 2015 года 1,1 тысяч езидов получили психологическую помощь в Германии. Я опросил 15-20 бывших узников ИГИЛ, и почти все они показали, что спасли их арабы или курды — то есть, опять же, мусульмане.

8 августа 2014 года я освещал демонстрацию против ИГИЛ и преследования езидов, которая прошла перед датским парламентом. Бóльшую часть собравшихся составляли арабы и курды. 31 августа и 3 декабря 2014 года состоялись демонстрации в поддержку езидов в Вальбю и Брённбю. И снова среди собравшихся преобладали мусульмане.

Но, несмотря на массовое осуждение, многие упрямо держатся за миф, будто мусульмане потворствуют терроризму.

Это приводит к тому, что в миф верят все больше людей. Раз мусульмане не осуждают, значит они заодно с террористами и одобряют их действия. Значит, полагаться на мусульман нельзя. Таким образом, число мусульман, симпатизирующих терроризму, неизбежно завышается. Распространяя эти мифы, люди, сами того не желая, льют воду на мельницу экстремистов: ведь ИГИЛ, «Аль-Каида» и другие уверяют, что их поддерживает большинство мусульман.

И вот что поразительно

Если представить себе, что датские мусульмане поголовно симпатизируют терроризму, то остается лишь гадать, почему «всего лишь» 150 мусульман — из 300 тысяч живущих в Дании — уехали на Ближний Восток и вступили в вооруженные группировки. Это ведь только 0,05% мусульманского населения Дании. К тому же, порядка 25 человек из этих 150 сошлись с курдскими и шиитскими отрядами и сражались против ИГИЛ.

Из 170 мечетей Дании лишь четыре или пять фигурируют в делах о терроризме в качестве рассадника исламизма. Если вы ознакомитесь с приговорами из Волльмосе, Глострупа, с покушением на Ларса Хедегора (датский историк, журналист и писатель, поборник свободы слова, переживший покушение в 2013 году, — прим. перев.) и делами ИГИЛовцев поближе, то увидите, что осужденные посещали мечеть Гримхёй в Орхусе, мечать Тайба в Копенгагене или две-три других. В Орхусе порядка 20 мечетей, однако 24 из 34 тамошних «сирийских воинов» посещали именно мечеть Гримхёй, сообщает полиция восточной Ютландии.

Те, кто распространяет миф о том, что мусульмане недостаточно осуждают терроризм, забывают, что победили ИГИЛ не кто иной, как мусульмане. 17 октября 2017 года курдские отряды народной самообороны и Демократические силы Сирии (где 80% составляют курды) нанесли смертельный удар ИГИЛ, освободив их столицу Ракку.

Поэтому заявление, будто мусульмане потворствуют терроризму, — не более чем миф.

Дениз Серинджи — журналист и автор ряда книг об ИГИЛ

* «Исламское государство», ИГИЛ — террористическая организация, запрещена в России

** «Аль-Каида» — террористическая организация, запрещена в России

Haaretz (Израиль): российские интересы в Сирии и Ливане суживают окно возможностей для израильской армии

Колумнист «Гаарец» Амос Харель считает, что сейчас уже не важно, действительно ли Россия до сих пор злится из-за сбитого Ил-20 или просто использует это как предлог, чтобы диктовать новые стратегические правила Израилю. Суть та же: Москва всячески дает понять Тель-Авиву, что привычное положение дел осталось в прошлом. Ведь теперь Путина волнует не только Сирия, но и Ливан.

Амос Харель (Amos Harel), Haaretz, Израиль

«Играть в шахматы» с «Хезболлой» — это одно. Попытаться выяснить, чего Путин хочет в Сирии а, возможно, и в Ливане, несмотря на то, что «Хезболла» пытается производить там оружие, — совсем другое.

Единственная причина, по которой Израиль осторожен при взаимодействии с ХАМАС в Секторе Газа — растущие беспокойства на северном фронте. Может прозвучать как жалкое оправдание, но создается впечатление, что это одна из причин, по которой премьер-министр Биньямин Нетаньяху вновь попытается достичь прекращения огня в Газе.

Если вкратце, то проблема, с которой Израиль сталкивается на севере, заключается в том, что окно возможностей для него сужается. В последние годы Израиль использует волнения в арабском мире для расширения своей наступательной деятельности, большая часть из которой держится в секрете.

Армия и разведслужбы с помощью сотен авиаударов и специальных операций поработали над тем, чтобы отдалить опасность еще одной войны и ослабить оперативные возможности врага в случае, если она все-таки начнется.

В Сирии и Ливане усилия в основном направлены на пресечение контрабанды передового оружия из Ирана. Однако более года назад добавилась еще одна задача — предотвращение иранского военного вмешательства в Сирии, что зимой и летом обернулось лавиной стычек между Армией обороны Израиля и Корпусом стражей исламской революции.

В то же время укрепление режима Асада в Сирии существенно меняет ситуацию. Не важно, действительно ли Россия до сих пор злится из-за сбитого российского самолета-разведчика (огнем сирийских ПВО) во время израильского авиаудара два месяца назад или просто использует это как предлог, чтобы диктовать новые стратегические правила на севере — суть остается та же.

Израиль не прекратил нанесение ударов по Сирии полностью — сообщалось о двух после инцидента с самолетом — однако очевидно, что Россия создает для этого сложности.

Даже организованная огромными усилиями со стороны Израиля встреча между Нетаньяху и российским президентом Владимиром Путиным, состоявшаяся на этой неделе на полях международной конференции в Париже, по всей видимости, не разрешила кризис. В четверг Путин заявил, что не планирует снова встречаться с Нетаньяху в ближайшее время.

Москва всячески дала понять Израилю, что привычное положение дел осталось в прошлом.

Активность военно-воздушных сил мешала реализации их главного проекта — восстановление контроля режима Асада над большей частью Сирии и подписание долгосрочных контрактов с сирийским президентом Асадом для обеспечения безопасности и экономических интересов Москвы в Сирии.

Изменения очевидны и по более агрессивному тону на горячей линии, соединяющей штаб-квартиру военно-воздушных сил Израиля с российской базой в Хмеймиме на северо-западе Сирии. Задача этой линии — предотвращение инцидентов в воздухе между Израилем и Россией. Это также заметно по агрессивному поведению российских самолетов и ПВО на территории Сирии.

Проблема может переброситься и на Ливан. В своем обращении к Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций в сентябре Нетаньяху предостерег Иран и «Хезболлу» от попыток разместить противовоздушную инфраструктуру вблизи Бейрута. Учитывая многочисленные сложности с осуществлением контрабанды, силы «Кудс», по всей видимости, решили сократить расстояние между производителем и потребителем, направив усилия на улучшение точности ракет «Хезболлы» в Ливане.

Речь Нетаньяху сделала свое дело. За три дня между этим выступлением и инспекционной поездкой в Бейрут правительство Ливана дало указания дипломатам выступать с опровержениями, а кто-то хорошо поработал над тем, чтобы избавиться от доказательств. Однако в долгосрочной перспективе Иран вряд ли откажется от своей идеи.

Еще больше беспокойства вызывает то, что Путин недавно подчеркивал возросший интерес к событиям в Ливане. При пессимистическом сценарии защитный зонт (и в буквальном, и в переносном смысле), который Россия уже раскрыла над Сирией, будет распростерт и над Ливаном, что еще больше спутает карты Израилю.

Даже сейчас, по крайней мере, если верить сообщениям арабских СМИ, Израиль не наносил воздушных ударов по Ливану с февраля 2014 года, когда военно-воздушные силы Израиля, очевидно, прикрывая вооруженный конвой, пересекший сирийскую границу, ударили по цели в Джанте, находящейся в нескольких сотнях метров от ливанско-сирийской границы в сторону Ливана.

«Хезболла», которая готова была делать вид, что это легкий дождь, пока ее конвой не обстреляли на сирийской территории, сразу же ответила несколькими атаками, во главе которых стояли друзы, проживающие на сирийских Голанских высотах.

Командир ячейки, ливанский террорист Самир Кунтар, и его преемник Джихад Мугний из «Хезболлы» были впоследствии убиты в результате атак, приписываемых Израилю. С тех пор Израиль ограничил свои операции в Сирии.

Но играть в шахматы с «Хезболлой» — это одно. Попытаться выяснить, чего Путин хочет в Сирии а, возможно, и в Ливане, несмотря на то, что «Хезболла» пытается производить там оружие, — вызов совсем другого порядка.

Нетаньяху, предположительно, намекнул на эту проблему в начале недели во время мемориальных мероприятий в честь Паолы Бен-Гурион, когда говорил о соображениях безопасности, которыми он не может поделиться с общественностью.

В ООН не теряют надежды созвать конституционный комитет Сирии до конца года

В ООН надеются, что первое заседание конституционного комитета Сирии удастся провести до конца года. Для этого необходимо преодолеть разногласия, связанные с формированием так называемого «третьего списка» членов будущего конституционного комитета – в первые два входят представители сирийского правительства и оппозиции. Об этом рассказал Спецпосланник ООН Стаффан де Мистура, выступая в понедельник в Совбезе.

Напомним, согласно договоренности, достигнутой на встрече в Сочи, в «третий список» должны войти представители гражданского общества и различных этнических и религиозных общин Сирии, а также женщины. По словам Стаффана де Мистуры, который обратился в понедельник к членам Совбеза по видеосвязи, для создания «инклюзивного и авторитетного» комитета эти условия должны быть выполнены.

Он также отметил, что 28-29 ноября в Астане состоится очередной раунд переговоров по Сирии между Россией, Ираном и Турцией; сирийский вопрос обсудят также президенты США и России - на полях саммита «Большой двадцатки» в Буэнос-Айресе.

Коснувшись ситуации внутри Сирии, де Мистура отметил, что в целом в Идлибе выполняется соглашение о демилитаризованной буферной зоне, достигнутое в сентябре между президентами Турции и России. При этом он с тревогой сообщил об активизации боевиков ИГИЛ на востоке страны и смертных приговорах заключенным, которые содержатся в сирийских тюрьмах. Из положительных новостей – доставка гуманитарного груза обитателям лагеря Рукбан на границе с Иорданией и освобождение группы женщин и детей из плена ИГИЛ.

Стаффан де Мистура покидает пост Спецпосланника ООН по Сирии в конце года. Эту должность займет норвежский дипломат Гейр Педерсен.

Haaretz (Израиль): Россия не может пресечь иранскую активность в Сирии

В информационном материале «Хаарец» приводятся впечатления премьера Израиля от его встречи с президентом России, состоявшейся в Париже. По словам Нетаньяху, которого цитирует издание, встреча «была превосходной», и отношения между Израилем и Россией по-прежнему хорошие. Однако Израилю сегодня следует сосредоточиться на противодействии присутствию в Сирии Ирана, с которым «Россия не может справиться».

Йонатан Лис, Haaretz, Израиль

На заседании комиссии кнессета по иностранным делам и обороне глава правительства Биньямин Нетаньяху сказал, что Россия не в состоянии своими силами прекратить иранскую деятельность в Сирии. По словам депутатов, присутствовавших на заседании, премьер, ставший теперь и министром обороны, намекнул: чтобы вытеснить иранцев из Сирии, необходимо вмешательство еще одного государства.

По словам Нетаньяху, после трагедии 17 сентября (когда сирийская ПВО сбила российский разведывательный самолет Ил-20 после атаки истребителей ЦАХАЛ в районе Латакии) израильские самолеты продолжают летать над Сирией и собирать информацию. Согласно этим данным, после инцидента количество акций по передаче иранского оружия через территорию Сирии «Хезболле» в Ливане значительно сократилось.

По словам некоторых участников этого закрытого заседания, Нетаньяху подчеркнул, что отношения между Израилем и Россией по-прежнему хорошие. Премьер рассказал, что его беседа с президентом России Владимиром Путиным на международной конференции в Париже длилась полчаса и была превосходной. Нетаньяху предложил Путину усилить координацию между израильской и российской армиями в Сирии.

Согласно словам Нетаньяху, председатель ПА Махмуд Аббас является препятствием для улучшения гуманитарной ситуации в Газе. Израильский лидер возложил на Аббаса ответственность за положение в секторе Газа. Нетаньяху сказал очень важную вещь: Израиль разрешает жителям Газы покидать сектор, но ни одна страна в мире не желает принимать их.

Al Modon (Ливан): «cветский» ислам вместо баасизма

В конце прошлого месяца муфтий Сирии Ахмад Бадреддин Хассун совершил визит в Россию, и его поведение вызвало гнев у российских мусульман, пишет «Аль-Мудун». Сириец с сарказмом и критикой отнесся к их подходу к некоторым религиозным предприсаниям. Например, муфтий раскритиковал халяльные супермаркеты и идею исламского банкинга. Между тем в самой Сирии религия меняет свой статус.

Бисам Микдад, Al Modon, Ливан

В конце прошлого месяца муфтий Сирии Ахмад Бадреддин Хассун совершил визит в Россию, во время которого вызвал гнев религиозных лидеров российских мусульман. В частности, он с сарказмом и критикой отнесся к их подходу к некоторым религиозным предприсаниям. После поездки в Татарстан, где он посетил халяльный супермаркет, в котором продаются продовольственные и другие товары, муфтий выступил на встрече со студентами Российского университета дружбы народов и подверг резкой критике идею таких магазинов. По его словам, такие магазины как будто говорят мусульманину, что весь российский народ употребляют греховные продукты, в то время как только он ест халяльную пищу.

Отделение независимой газеты «Коммерсантъ» в городе Казань, столице Татарстана, сообщило, что сирийский муфтий, увидев в одном из таких магазинов рыбу с маркировкой «халяль», заявил, что такого товара существовать не может, поскольку рыбу ловят, а не закалывают. Упомянув об исламских запретах на спиртные напитки, свинину и мясо животного, умершего своей смертью, он саркастически отметил: «Скоро, наверное, мы увидим и халяльный виноград, и апельсины, которые мы едим».

Сирийский муфтий не ограничился высмеиванием татарских «халяльных» магазинов и интерпретации понятия «халяль» среди российских мусульман. Он также коснулся темы исламских банков и заявил, что выступает против них, поскольку они могут разделить общество и привести к войне. По его словам, цель создания исламского банкинга — расколоть общество, и сама идея становится аргументом в пользу ненависти к другим и убийства. Нападки муфтия Хассуна на исламские банки прозвучали в тот самый момент, когда президент Татарстана Рустам Минниханов получил награду Центра развития исламской экономики Дубая, которую ему вручил наследный принц Дубая за его достижения в области развития исламской экономики.

Критика муфтия Хассуна вызвала недовольство исламских богословов в Татарстане, и они ответили: «Халяль — не тема для шуток и сарказма. В нашей стране такие шутки могут даже оскорбить мусульман». Верховный муфтий республики Камиль Самигуллин заявил, что российские мусульмане живут в условиях, совершенно отличных от тех, в которых живут сирийцы.

Критика муфтия в адрес магазинов халяльной продукции и исламских банков не только вызвала недовольство духовного руководства российских мусульман, но также привлекла внимание академического сообщества, тех, кто следит за событиями, связанными с исламской религией, и развитием ситуации в Сирии. Кирилл Семенов и Антон Мадрасов, эксперты Российского совета по международным делам, написали совместную статью в российской «Независимой газете» под названием «Почему Россия делает ставку на Башара Асада». В статье они приходят к выводу, что Дамаск меняет баасистскую идеологию на культ «светского ислама».

По мнению авторов, замечания муфтия Хассуна, союзника Башара Асада, удивили даже тех мусульман, которые далеки от фундаменталистов, и четко продемонстрировали формирование учения «светского ислама» в Сирии. Эта доктрина может стать идеологической моделью, вокруг которой объединятся сторонники сирийского режима на фоне устаревшей идеологии партии Баас. Сирийское руководство не говорит открыто, что прежняя идеология исчерпала себя, но партийные работники уже давно бьют тревогу, и она усиливается по мере приближения окончания войны.

В то время как военные операции в Сирии близятся к завершению, а внешние игроки начинают говорить о чем-то вроде процесса политического урегулирования, все более актуальным становится вопрос о стабильности положения Асада. Несмотря на неоднократные заявления о необходимости реформ, Дамаск, который поддерживают Россия и Иран, не готов к компромиссу и будет принимать во внимание мнение лишь той оппозиции, которая всегда была лояльна режиму и на самом деле являлась его «агентом». Сирийский режим по-прежнему называет то, что произошло в стране, «агрессией», «кризисом» и «войной с террором», не признает гражданский характер конфликта и пытается вернуться к прошлому, игнорируя причины «арабской весны».

Однако в кулуарах представители правящей партии Баас признают, что нехватка кадров и несоответствие действительности нынешней идеологии — еще одна мина замедленного действия для власти правящего класса. Несмотря на очевидные недостатки идеологии баасистов, власти в сущности ведут общество к ситуации, когда становится невозможно найти альтернативу режиму на тот случай, если он падет. Идеология сирийского руководства в период конфликта претерпела значительные изменения и в настоящее время основывается на компромиссе, при котором секуляризм объединен с исламским дискурсом. Распространение такой компромиссной доктрины привело к появлению вопиющих противоречий и определений. Так, к примеру, муфтий Хассун называет себя «светским муфтием».

В контексте этой «компромиссной доктрины», по мнению авторов, был сделан шаг, чтобы сблизить два течения в исламе, суннизм и шиизм, что играет на руку Ирану, стимулирующему непрерывный процесс шиитизации в Сирии. Также ислам сближается с другими религиями, чьи последователи живут в Сирии. Примечательно, что эта доктрина основывается на личной преданности Башару Асаду. Это ясно иллюстрируют, к примеру, выступления лидера «Сил Тигра» Сухейля аль-Хасана, который сравнивал сирийского лидера с пророком Мухаммедом. Проасадские формирования используют в своих внутренних процессах риторику джихадистов или проиранских фракций. Они называют борьбу Асада против своих врагов «джихадом», а погибших в войне «шахидами» независимо от их религиозной принадлежности.

Авторы статьи, которые не имеют отношения к газете, представляющей оппозицию Кремлю и его участию в сирийской войне, приходят к выводу, что этот подход сирийского руководства углубляет разрыв между конфликтующими сторонами в Сирии: светской верхушкой и многоконфессиональным меньшинством в городах и консервативными суннитскими жителями деревень. У последних такое поведение сирийских властей может вызвать отторжение и рассматриваться как искажение религии.

Такая ситуация, по их мнению, создает лишь иллюзию покоя в послевоенной Сирии, а также вакуум, который могут заполнить радикальные проповедники. Этим уже пользуются подпольные ячейки «Исламского государства» (террористическая организация, запрещена в РФ — прим. ред.).

Noon post (Египет): почему сирийцы преуспевают в Египте, в то время как среди граждан страны растёт безработица?

Почему сирийцы в Египте успешнее самих египтян? Египетское агентство НунПост считает, что сирийцы добиваются успеха на египетском рынке за счет своей прагматичности. Журналисты посетовали, что многие египтяне, особенно выпускники университетов, предпочитают сидеть в кафе, ожидая работы в государственном секторе и считая скромную работу оскорблением.

NoonPost, Египет

Они покинули свои дома, но по-прежнему помнят их запах, хотя стены уже разрушены. Они покинули свою страну, чтобы избежать смерти, вырвать себя из пасти режима, который не останавливается ни перед чем, чтобы построить из черепов сыновей своего народа лестницу, ведущую его к мечтам о славе, и увековечить память о себе. Они уезжают, не зная, где окажутся, и только их собственные действия определят это, а их вера в себя стала для них единственным компасом в путешествии, которое может стоить им жизни.

«Сирийцы в Египте» — это заголовок, который вы часто можете прочесть в газетах и журналах или на спутниковых каналах. Иногда он используется, чтобы сыграть на струнах братства, арабизма и подчеркнуть необходимость открыть двери для тех, кто спасается от ужасов войны, которая пожирает все живое. Однако после семи лет войны у себя на родине сирийцы стали влиятельной силой в египетском обществе.

За последние несколько лет 500 000 сирийских беженцев в Египте преуспели в создании экономической империи, что стало для всех неожиданностью. Эта империя смогла создать новые концепции в сфере инвестиций и малых предприятий в той мере, в какой сирийцы сами являются работодателями для своих соотечественников. И все это в то время, когда египтяне страдают от роста безработицы, что вынуждает многих из них эмигрировать, пока остальные ждут хороших вакансий. Почему сирийцы преуспели в Египте, несмотря на ухудшающуюся экономическую ситуацию?

Успешный опыт

«Когда я приехал в Египет в 2013 году, я не думал о том, чтобы остаться здесь надолго. Я думал, что это продлится не дольше нескольких месяцев или даже год, а затем я вернусь в свою страну или, по крайней мере, уеду в Европу. Однако через год ситуация кардинально изменилась, когда я столкнулся с необходимостью выйти на рынок труда после того, как у меня закончились деньги», — с этих слов Джасем Аль-Асли начал рассказывать о своем опыте в Египте.

Аль-Асли известен как Абу Яхья ас-Сури. 50-летний житель города работает мясником. В интервью Noon post он рассказал, что искал работу около двух месяцев, но, в конце концов, решил открыть небольшой проект по убою скота и приготовлению мяса.

«Начало было трудным, особенно если учесть, что некоторые египтяне смотрели на нас как на тех, кто заставляет их делиться своими средствами к существованию, но со временем нам удалось завоевать доверие всех», — отметил Абу Яхья, упомянув, что менее чем за три года его рестораны стали одними из самых известных заведений города, не говоря уже об открытии филиалов в других городах, таких как Эль-Ашир-мин-Рамадан в провинции Эш-Шаркия.

40-летний Хусейн аль-Фирас отметил, что египетский народ любят в регионе за то, как он относится к своими арабским собратьям. Он рассказал Noon post, что когда приехал в Египет в начале 2014 года, у него не было денег, чтобы открыть свое собственное дело, но позже один египетский бизнесмен предложил ему стать партнером и открыть ресторан сирийской кухни.

По словам Аль-Фираса, он обнаружил, что египтяне любят определенные виды сирийских блюд, включая кнафе с сыром, который представляет собой смесь сыра и меда. Он продавал его по низкой цене, что привлекало большое количество клиентов. Всего за два года он сумел выкупить кафе у своего партнера и сегодня владеет им один. На него работают пятеро молодых египтян.

Истории успеха сирийцев не ограничиваются известными проектами в сфере общественного питания — они достигли гораздо больших высот в бизнесе. В частности, некоторым сирийским бизнесменам удалось за последние годы построить заводы и учредить компании. Среди них можно выделить Фейсала аль-Хатиба, известного как Абу аль-Касем. Он является владельцем предприятия по производству одежды в Аль-Хараме в провинции Эль-Гиза.

В интервью НунПост Абу аль-Касем рассказал, что первоначально выкупил фабрику у ее владельца египтянина за сумму около 50 тысяч долларов, а затем провёл реструктуризацию предприятия. Сегодня оно специализируется на производстве одежды, которую носят в Сирии и странах Персидского залива. По его словам, всего за два года фабрика смогла добиться большой известности в регионе, и ее продукция стала пользоваться спросом во многих магазинах. В настоящее время рыночная стоимость его фабрики составляет почти 500 тысяч долларов.

Египетский рынок, несмотря на все то, что о нем говорят, — это открытый рынок, поглощающий множество новых проектов, и основная проблема скрывается в сфере управления и планирования. Другими словами, многие из тех, кто жалуется на неадекватность египетского рынка, не имеют хороших бизнес-планов или технической и экономической базы, которые позволили бы им добиться успеха. Однако, как считает Абу аль-Касем, сирийский опыт доказал свою эффективность даже в большей степени, чем если бы предприятия открывались в самой Сирии.

Почему сирийцы преуспели?

В то время как уровень безработицы среди египтян в первом квартале этого года достиг 10,6%, а абсолютный показатель безработицы составляет 3 миллиона 94 тысячи человек, в дополнение к повышению в три раза уровня нелегальной миграции египетской молодежи в последние годы, которая сопровождается увеличением заявок на миграцию в посольствах европейских и арабских стран, сирийцы, проживающие в Египте, становятся лучшими примерами историй успеха.

Все это происходит в условиях экономического кризиса, который продолжается в Египте в течение многих лет и способствует ухудшению условий жизни граждан. Около 30 миллионов египтян оказались за чертой бедности, и этот показатель, вероятно, удвоится, если ситуация не изменится. Все это подводит нас к вопросу: почему сирийцы добиваются большего успеха по сравнению с египтянами?

Прагматичность сирийцев и их желание проявить себя, отказаться от показного поведения и формальностей являются ключевыми элементами их успеха на египетском рынке, по словам экономиста Мохаммеда Саида Ханафи, члена Федерации египетских отраслей промышленности. Он призывает египетскую молодёжь учиться на примере сирийских коллег.

Ханафи рассказал НунПост, что рабочие места, которые заняли сирийцы, были отвергнуты многими египтянами, особенно выпускниками университетов. Некоторые из них предпочитают сидеть в кафе в очереди безработных, ожидая работы в государственном секторе, в то время как другие считают, что техническая или скромная административная работа является своего рода оскорблением для них, поскольку не соразмерна их научным степеням, не говоря уже о большом разрыве между содержанием учебных планов и ситуацией на рынке труда.

Член Федерации египетских отраслей промышленности отметил, что отсутствие у египетской молодежи реального желания проявить себя и продемонстрировать абсолютную отдачу является причиной ее неудач и стремления искать быструю выгоду, легкие пути, будь то через законную или незаконную миграцию или через такие виды деятельности, как археологические раскопки и поиск золота.

Что касается журналиста Мухаммеда Али Хейра, бывшего редактора газеты «Аль-Джумхурия» и ведущего программы «Наше египетское слово», то он рассказал нам о некоторых случаях, с которыми столкнулся лично. Так, он упомянул, что однажды связался с сирийским работником одной из компаний, чтобы отремонтировать свою систему кондиционирования воздуха. По его словам, после полного завершения ремонта работник удивился, когда ему дали сумму денег, превышающую ту, которая была заявлена в бланке фирмы, где он работает. Когда ему сообщили, что оставшиеся деньги можно оставить себе, сириец отказался, подчеркнув, что возьмёт только то, что ему причитается.

Он добавил, что после этого события, которое очень противоречит тому, что практикуют египтяне, услуги сирийца стали очень востребованы в районе. Именно так и произошло: номер телефона сирийского работника быстро распространился среди друзей журналиста, и он стал самым часто вызываемым специалистом по ремонту кондиционеров, так как ему удалось завоевать уважение и доверие многих египтян.

В то же время египетский журналист осудил то, что назвал высокомерием местной молодёжи, которая ожидает лучших рабочих мест по сравнению со своими сирийскими братьями, соглашающимися на работу в любой области. Они развивают себя в выбранной ими сфере и завоёвывают доверие людей, чтобы с течением времени стать владельцами успешного бизнеса. Именно такой подход демонстрируют сирийцы с тех пор, как прибыли в Египет.

В целом сирийский опыт в Египте продолжает доказывать свой успех, несмотря на административные и иные ограничения, введенные против сирийцев, попытки разрушить все то, чего они успели добиться за последние годы, пока остальные боятся экономических рисков или руководствуются страхами по поводу безопасности.

Al Modon (Ливан): российская компания контролирует единственный комплекс по производству удобрений в Сирии

Сирийский режим продолжает продавать союзникам природные ресурсы страны по низким ценам, и скоро они станут «подарками» для России в обмен на военную и политическую поддержку. Многие из компаний, о контроле над которыми объявила Россия, достаточно прибыльные. Они перешли под управление русских из-за плачевного состояния, сообщает ливанское издание «Аль-Мудун». Но сможет ли Россия восстановить их?

Мирван Каяли, Al Modon, Ливан

Сирийский режим продолжает продавать союзникам природные ресурсы страны по самым низким ценам, и через какое-то время они станут «подарками» России в обмен на военную и политическую поддержку. Многие из компаний, о контроле над которыми объявила Россия, достаточно прибыльные, можно сказать, что это практически единственные доходные предприятия в сирийском государственном секторе. Они работают в отраслях, связанных с месторождениями природных ресурсов и их производными, такими как нефть и фосфат, которые оставались в центре регионального внимания, даже когда режим утратил контроль над ними.

Российский гигант «Стройтрансгаз» недавно заполучил единственный комплекс по производству удобрений в Сирии, подписав долгосрочный контракт на 40 лет. Директор Генерального управления химической промышленности Усама Абу Фахр объявил, что в ближайшие дни будет подписано соглашение с компанией «Стройтрансгаз», которая будет контролировать комплекс по производству удобрений, состоящий из трех заводов: суперфосфатного завода, а также заводов по производству карбамида и нитрата аммония. Доля правительства в прибыли составит 35 процентов, по сравнению с 65 процентами прибыли российской компании.

Инвестиционный период составляет от 25 до 40 лет и возобновляется с согласия обеих сторон после окончания первого этапа инвестиций и оценки, который скорее всего будет длиться первые 25 лет.

Новое соглашение означает, что режим отказывается от одного из основных экономических активов, принадлежащих сирийцам, отдает их в руки иностранного государства и связывает Сирию долгосрочными обязательствами, которые будет трудно аннулировать, даже если режим изменится.

В соответствии с соглашением российская компания не несет ответственность за прошлые долги заводов и их финансовые взносы. Это может быть справедливо в невоенных условиях, но при отсутствии точной информации о финансовом положении этих заводов, какова целесообразность отказа от комплекса в пользу инвестиций? Как государственная компания может выплачивать свой долг или собирать взносы, если таковые имеются? И что может случиться, если комплекс по производству удобрений увеличит свои долги из-за российской компании, даже если у него имеются ресурсы? Достаточно ли 35% для удовлетворения текущих и будущих потребностей?

Один из пунктов, согласованных в контракте, это право собственности на комплекс по производству удобрений, который останется общественным достоянием вместе со всеми текущими активами, т. е. оборудованием, машинами и материалами. Было также решено сохранить сирийский персонал, а также набрать новых сотрудников, что предусмотрено соглашением. Вдобавок ко всему российская компания взяла на себя ответственность обеспечить потребности Сирии в удобрениях и их производных в течение инвестиционного периода по сниженным ценам.

Сирийский режим оправдал данный шаг тем, что комплекс по производству удобрений нуждается в реабилитации, а некоторые машины и оборудование необходимо обновить. Ситуация внутри комплекса была описана как «ухудшающаяся». Это указывает на недостаточность денежных средств, что зачастую правда. Однако что вызывает удивление, так это противоречия в официальных заявлениях. Во время интервью о новом контракте с российской компанией генеральный директор предприятия Абу Фахр рассказал средствам массовой информации режима об объеме работ, выполненных комплексом по производству удобрений в течение последних девяти месяцев 2018 года, при этом общий объем продаж составил около 10,9 миллиарда сирийских фунтов, что составляет примерно 23,5 миллиона долларов.

«Стройтрансгаз» — инженерно-строительный филиал российского энергетического гиганта «Газпрома» и имеет большой опыт работы в Сирии, в том числе это строительство двух газоочистных станций в районе Пальмиры общей мощностью 9 миллионов кубических метров в сутки, а также строительство первой части сирийского участка «Арабского газопровода», проходящего от иорданской границы до сборной газовой станции Аль-Райан неподалеку от города Хомс.

Несколько месяцев назад российская компания заполучила фосфатные месторождения в Эш-Шаркии недалеко от Пальмиры сроком на 50 лет после того, как получила лицензию, которая дает предприятию право извлекать и продавать 2,2 миллиона тонн в год из шахт Эш-Шаркии. Это самый большой объем в производстве удобрений в Сирии. Общие запасы ресурсов шахт составляют около 1,8 миллиарда тонн, а прибыль российской компании достигает 70 процентов, по сравнению с 30 процентами для сирийского правительства.

К началу третьего квартала 2018 года было отмечено, что компания «Стройтрансгаз» инвестирует около 150 миллионов долларов в завод для «отмывания» фосфата, добытого в месторождении, прежде чем он будет отправлен за рубеж в соответствии с контрактом, заключенным с сирийским режимом.

Продолжающаяся война в Сирии оказала большое влияние на сектор производства удобрений: производство было приостановлено в результате того, что правящий режим утратил контроль над месторождениями и заводами. Благодаря России в 2017 году режим восстановил контроль над месторождениями фосфатов и заводами.

Возобновление производства сопровождалось повышением цен на удобрения, продаваемые фермерам Генеральной компанией химической промышленности, в пределах от 50% до 145%, что усугубило их положение. Сирийский режим оправдывал это высокими издержками производства из-за использования природного газа на заводах. Для работы комплекса по производству удобрений требуется около миллиона кубометров газа.

Российская поддержка режима способствовала восстановлению контроля над газовыми месторождениями в дополнение к фосфатным. Сирия могла полностью удовлетворить потребности внутреннего рынка в удобрениях, в то время как на рынке доминировали импортные товары. В условиях российского контроля над данным сектором его будущее так же неоднозначно.

Что я видел в Сирии

Сильвен Тессон | Le Figaro

После семи лет гражданской войны силы, лояльные Башару Асаду, отвоевали основную часть сирийской территории, попавшую в руки исламистов. Писатель Сильвен Тессон прошел по древним и современным руинам страны, подлежащей восстановлению. Свои впечатления он передает на страницах Le Figaro.

"В Сирии повсюду ощущаются знаки войны, которую Запад склонен считать законной "политической революцией". Сирийское правительство сразу после ее развязывания в 2011 году рассматривало ее как исламистский государственный переворот. Страны Запада, вскормленные революционным романтизмом, долгое время называли "повстанцами" мятежников, хотя происходящее доказывало, что они были поглощены исламской заразой, - отмечает автор статьи. - Но когда первые порывы оппозиции оказались преисполнены джихада, западная коалиция, желающая, чтобы Сирия излечилась от чумы, лишь содействовала распространению холеры!"

Специалисты французской компании "Искусство графики и культурное достояние" (AGP) вот уже два года со сканирующим устройством, передающим трехмерное изображение, обходят памятники, разрушенные джихадистами. Позднее археологи будут восстанавливать здания в 3D-технологии, указывает писатель.

"Российская армия, под фанфары вернувшаяся на мировую арену, отвоевала Пальмиру в 2016 году вместе с сирийскими правительственными войсками и шиитским ополчением. Кремль организовал тогда концерт в римском амфитеатре. Со времен "Титаника" мир не знал более горестного реквиема. СМИ всей планеты из уст в уста передавали отзвуки музыки Прокофьева под величественными сводами, вслед за созданием отвратительного имиджа исламских вандалов. Западные державы не сумели удержаться от аплодисментов "Владимиру Путину и его оркестру", - напоминает Тессон. - Российская музыка не смягчает нравы, зато оказывает влияние на стратегию".

3D-моделирование когда-нибудь поможет реконструировать здания. Возникает вопрос: развалины сами по себе являются страницами истории? Зачем их восстанавливать, а если их все же восстановить, то на какую дату ссылаться: на век строительства или на год их разрушения? - задумывается Тессон.

Западные правительственные канцелярии отдельных стран Евросоюза задумываются о своем возвращении в Сирию. Франция к ним не относится. Париж зашел слишком далеко в своей борьбе против Асада, чтобы возобновить разговор с ним, указывает писатель.

Для возрождения города Алеппо надо, чтобы в него вернулись жители. Это еще одна важнейшая задача для Сирии. "Беженцы сами совершают ошибку, оставаясь в Европе. Изгнание ни для кого не является решением", - говорит Жан-Клеман Жанбар, архиепископ Алеппо.

Тессон сочиняет нечто вроде припева, резюмирующего намерения всех участников сирийского конфликта: "Уезжайте или умирайте", - говорят исламисты. "Приезжайте к нам все!" - говорят немцы. "Но только не к нам!" - говорят арабские нефтяные державы. "Возвращайтесь теперь", - говорят сирийцы. "Останемся и будем бороться", - говорят курды. "Воспользуемся этим хаосом", - говорят турки.

В ЮНИСЕФ обеспокоены сообщением об убийстве 30 детей в Сирии

В ЮНИСЕФ выразили серьезную обеспокоенность по поводу сообщения об убийстве тридцати детей в деревне Аль-Шафа в восточной Сирии. Об этом говорится в заявлении Гирта Каппирале, Регионального директора Детского фонда ООН по странам Ближнего Востока и Северной Африки. Он напомнил, что стороны конфликта в Сирии, который длится уже восьмой год, игнорируют требование международного права о защите детей.

«С января по сентябрь текущего года, согласно проверенным в ООН данным, в Сирии погибли 870 детей – это больше, чем за первые девять месяцев любого другого года с начала конфликта. Причем речь идет только о проверенных случаях, реальное число жертв может быть гораздо выше», - подчеркивают в ЮНИСЕФ.

В настоящее время более пяти миллионов детей в Сирии нуждаются в гуманитарной помощи, более половины из них были вынуждены покинуть свои дома. Многие семьи потеряли все имущество, а те, кому пришлось бежать за границу, и защиту, предусмотренную статусом гражданина.

В ЮНИСЕФ стараются сократить страдания детей в условиях конфликта: помогают им получить образование, медицинскую помощь, проводят иммунизацию, а также обеспечивают продовольствием, водой и средствами санитарии.

Сирийцы, не готовые вернуться домой, могут потерять права на землю

Последние два месяца в сирийской провинции Идлиб были самыми спокойными за последние пять лет, но там до сих пор находятся тысячи боевиков, включая тех, кого в ООН причисляют к террористам. И по словам Гуманитарного координатора по Сирии Яна Эгеланна, они не проявляют готовности сложить оружия. Его также беспокоит судьба сирийцев, возвращающихся в родные места.

Эгеланн, советник Специального посланника ООН по Сирии, пообщался с прессой после заседания международной группы, занимающейся гуманитарными вопросами. «Россия и Турция вновь заверили нас сегодня, что они будут предпринимать все усилия, чтобы избежать военных действий и избежать эскалации вооруженного конфликта в Идлибе – при условии, что не произойдет нападений на их военнослужащих и военные базы, - сообщил Гуманитарный координатор. - Они пытаются избежать кровопролития».

«В том, что касается Идлиба, больше всего меня беспокоит то, что я не видел никаких заявлений или сигналов со стороны групп, внесенных в список террористических организаций, о том, что они готовы сложить оружие и просить амнистии», - сказал Эгеланн. Он отметил, что если не произойдет прорыва в переговорах с вооруженными группами, то ситуация ухудшится.

«То, что бойцы ИГИЛ в нарушение всех правил используют гражданских лиц как живой щит, не перечеркивает тот факт, что в городе много женщин и детей, и даже если это семьи бойцов ИГИЛ, их нельзя лишить защиты», - настаивает представитель ООН. Ян Эгеланн также отметил, что мирным жителям очень трудно жить под контролем вооруженных групп, которые не отличаются хорошим отношением к людям.

Еще 40 тысяч гражданских лиц находятся в Рукбане, лагере для переселенных лиц на границе Сирии с Иорданией. Вместе с ними там живут несколько тысяч вооруженных бойцов. На прошлой неделе колонна из 78 грузовиков доставила в лагерь гуманитарную помощь. Доставка следующей партии запланирована на середину декабря.

Ян Эгеланн подчеркнул, что несмотря на относительное спокойствие, тысячи сирийцев из числа вынужденных переселенцев все еще находятся в опасности и не готовы вернуться домой. В то же время миллионы сирийских беженцев попытаются вернуться в свои дома в ближайший год – именно такой срок отвел им президент Сирии. В воскресенье он подписал закон, согласно которому люди лишатся прав на землю, если не вернутся домой по истечении года. В ООН настаивают на том, что люди, бежавшие от войны, не должны потерять право на свою землю. Эгеланн добавил, что Россия пообещала помочь в решении этого вопроса.

"Башар Асад своей жестокостью и безнаказанностью показывает сирийцам, что ничто их не спасет от его абсолютной власти"

Катрин Кальве, Люк Матье | Libération

Три специалиста по Сирии написали книгу "В голове Башара Асада", вышедшую на прошлой неделе в издательстве Actes Sud. Двое из них - издатель Фарук Мардам-Бей и писатель Субхи Хадиди - сирийцы, третий, политолог Зиад Маджед, ливанец. Интервью с экспертами записали журналисты французской Liberation Катрин Кальве и Люк Матье.

"Система Башара такая же, как та, которую он унаследовал. Существует определенная преемственность межу ним и Хафезом Асадом. Но, придя к власти в 2000 году, Башар испытывал потребность предстать в ином свете, чем его отец, - отмечают авторы книги. - С самого начала он настаивал на том, что он у власти не только по воле своего отца, а что это его судьба и желание сирийского народа. Он говорит о своем предшественнике как о "президенте Хафезе", а не о президенте Хафезе Асаде, словно подчеркивая, что Асад - это он сам. Он провозглашает себя единственным создателем современной Сирии".

"Как вы объясняете безнаказанность, которой продолжает пользоваться Башар Асад?" - спросили журналисты.

"При Асаде-сыне с 2011 года мы стоим перед лицом двух факторов, поддерживающих такую безнаказанность. Покровительство, предоставляемое русскими посредством вето, которое парализует Совбез ООН и блокирует всякие попытки подать иск в Международный уголовный суд, и отсутствие по сегодняшний день твердой западной воли считать правосудие самым важным вопросом, сопровождающим любое политическое решение. "Нормализовать отношения с режимом" или "согласиться на то, чтобы Асад стал частью решения" - таковы возможности, упоминаемые европейскими и американскими официальными лицами в качестве "необходимого условия" для того, чтобы сдвинуться с места под предлогом "реализма". Но это означает "смириться с преступлениями против человечности и военными преступлениями" и исключить сирийцев из-под защиты международного права ради того, чтобы "стабилизировать" ситуацию. Хотя это всего лишь иллюзия. Своим использованием жестокости (пытки, насилие, осады, бомбардировки, в том числе с применением химического оружия) Асад стремится сказать сирийцам, что он останется безнаказанным и что ничто в мире не спасет их от его абсолютной власти. Соглашаться с его властью или поддерживать ее - значит одобрять его безнаказанность и его действия. Это ободряет его, а также поощряет всех преступников совершать еще больше злодеяний. И создает благоприятную почву для возникновения различных видов нигилизма и терроризма", - считают эксперты.

"Может ли нынешний конфликт привести к федерализации Сирии?" - спросили интервьюеры.

"Сегодня Сирия представляет собой раздробленную территорию. Режим и его российские и иранские крестные отцы контролируют более 60% территории, курдские силы, поддержанные американцами, - 25%, Турция и ее союзники, находящиеся в оппозиции к режиму, занимают 12% (Идлиб, север Алеппо, плюс зона вокруг базы Аль-Танф на юге, находящаяся под защитой американцев). ИГИЛ* остается в нескольких очагах сопротивления в пустыне со стороны иракской границы", - поясняют собеседники издания.

"Если такое раздробление сохранится с помощью соглашений и временных договоренностей или просто как статус-кво, то мы окажемся перед лицом фактической федерализации", - продолжают авторы книги.

"С другой стороны, хотя план административной и даже федеральной децентрализации "теоретически" представляется необходимым для будущей Сирии, сегодня за исключением курдов нет таких сил, которые являлись бы его носителями или поддерживали его в случае, если будет серьезно обсуждаться или рассматриваться такое политическое решение. Сторонники режима выступают против подобного плана, большинство оппозиционных сил отвергают его, и два самых влиятельных региональных игрока, Иран и особенно Турция, тем более не согласятся на него, каждый по своим причинам", - заключают эксперты.

*"Исламское государство" (ИГИЛ) - террористическая группировка, запрещенная в РФ.

Enab Baladi (Сирия): экономические инвестиции или политические амбиции? Реконструкция в ожидании финального свистка

Восстановление Сирии — это не только экономический, но и политический процесс, который позволит участвующим в нем силам укрепить свое влияние в регионе на долгий срок, пишет автор. Однако эксперты расходятся во мнениях как по поводу роли России в урегулировании сирийского конфликта, так и по поводу будущего самой Сирии.

Мурад Абдель Джалиль, Рехам Аль-Асад, Мухаммед Хомс, Ахмед Джамаль, Enab Baladi, Сирия

Вот уже несколько месяцев во властных кругах государств, заинтересованных в урегулировании сирийского вопроса, ведутся разговоры о восстановлении Сирии в зависимости от политической ориентации и стратегических интересов этих стран. Это государства, поддерживающие режим Асада, такие как Россия и Иран, а также другие игроки, такие как европейские страны и Соединённые Штаты, которые заявляют, что стремятся к политическому урегулированию в соответствии с женевскими договоренностями.

Все это начало происходить вслед за военными и политическими событиями, произошедшими на сирийской арене в прошлом году. Наиболее важным из них стало сокращение военных операций между силами Асада и оппозиционными группировками, после того как сирийский режим, поддерживаемый Россией и Ираном, установил контроль над большими участками территории, где ранее властвовала оппозиция, начиная с Восточной Гуты, зоны к югу от Дамаска, и заканчивая Дераа на юге.

Страны, желающие принять участие, ждут финального свистка о конце войны и соглашения касательно окончательной формулы политического решения, чтобы запустить свои проекты и привлечь компании к работе в Сирии. Цель — сохранить свои квоты на инвестиции, поскольку нынешнее правительство не может восстановить страну самостоятельно.

В этой статье «Эйнаб Баляди» пытается пролить свет на последствия задержки политического урегулирования для начала восстановления страны и наиболее важных игроков, которые могут участвовать в этом процессе, будь то в случае сохранения у власти Башара Асада или его ухода.

Разделение квот и политическое урегулирование

Реконструкция Сирии — это не только экономический, но и политический процесс, который позволит участвующим в нем силам укрепить свое влияние в Сирии на долгий срок. Большинство стран-участниц стремятся играть роль в определении будущего этого государства.

Сирийский исследователь Сократ Аль-Ульви, специализирующийся на политической экономии и международных отношениях, исключает возможность того, что разделение квот на участие в реконструкции — это то, что задерживает и мешает политическому решению. Главным препятствием, по его мнению, является попытка России навязать свое видение через сочинскую конференцию, то есть сохранение Асада у власти, возвращение территорий под контроль государства, изменение Конституции и проведение выборов. В то время как Америка и государства Европы и Персидского залива хотят создания переходного руководящего органа в соответствии с женевскими решениями и резолюцией ООН 2254.

Эксперт упомянул, что есть несколько факторов, которые имеют большее значение по сравнению с реконструкцией и превращают Сирию в поле битвы. В первую очередь это иранское присутствие, которое беспокоит регион, особенно Израиль и страны Персидского залива. Тем временем курды обеспокоены политикой Турции, которая не покинет территорию Сирии, пока не урегулирует кризис в отношениях с Америкой, обеспечит безопасность своих границ. Также они обеспокоены присутствием Соединенных Штатов, которые контролируют большую часть территории Сирии, богатую нефтяными ресурсами, а также плотину на реке Евфрат, являющуюся крупнейшим генератором электроэнергии в стране.

Со своей стороны, член оппозиционной «каирской группы» Фирас аль-Халиди считает, что распределение квот между крупными державами не является препятствием на пути желанного политического урегулирования, и согласие основных держав в отношении раздела своего влияния в Сирии представляет интерес для неё и сирийского народаСтрана неизбежно станет безопасной, если многонациональные компании буду заниматься восстановлением государства и инвестициями в этот процесс.

Аль-Халиди отметил, что механизм работы этих компаний, если они начали свою деятельность внутри Сирии, противостоит любой репрессивной монополистической политической системе, которая, как опасаются сирийцы, может быть им снова навязана.

Только две страны способны восстановить Сирию

По словам президента Сирии Башара Асада в апреле прошлого года, цена проекта реконструкции в Сирии «большая», так что Сирия и ее сторонники (Россия и Иран) не могут оплатить ее самостоятельно. В связи с этим возник вопрос, какие страны способны заплатить такую сумму — до 400 миллиардов долларов.

Аль-Ульви считает, что, учитывая ситуацию в мировой экономике, можно сказать, что в настоящее время только две страны способны выйти на сирийский рынок — Германия и Китай. Страны Персидского залива страдают от бюджетного дефицита, а также заключили крупные сделки о покупке американского оружия.

По словам эксперта, Германия знает, что станет основным партнером в деле восстановления Сирии, поэтому мы отмечаем ее сближение с Россией и возрастающую роль в течение последнего периода. Позиция Китая выглядит неясной по двум причинам: Сирия не считается сферой его интересов, и президент России не позволяет ему участвовать в политическом урегулировании и хочет, чтобы китайское сотрудничество ограничивалось инвестициями и денежной поддержкой. Однако, при этом Китай, как и Европейский союз, отказывается ограничиваться вложением денежных средств, поскольку это лишь укрепит позиции Путина в Сирии, и хочет также участвовать в политическом урегулировании.

«План Маршалла» и российское-американское влияние

Влияние на сирийскую арену практически ограничено двумя полюсами — это Америка, за которой стоят европейские страны и страны Персидского залива, и Россия, главный сторонник сирийского режима. Аль-Ульви считает, что Соединенные Штаты могут уменьшить влияние со стороны России путем борьбы с ней и запуск экономических проектов, как это было после Второй мировой войны с «планом Маршалла». В прошлом году стали говорить о возможности его использования в качестве модели для реконструкции в Сирии.

В тот период Америка выдвинула экономическую инициативу, чтобы изолировать Советский Союз от Европы и остального мира, защитив последние от советского влияния и распространения коммунистической идеологии.

«План Маршалла» был назван в честь госсекретаря США Джорджа Маршалла в 1947 году, который объявил о проекте реконструкции европейских стран, которые подверглись масштабным разрушениям. Он предполагал поставки товаров и долгосрочные кредиты. За четыре года реализации плана, между 1948 и 1952 годами, Америка предоставила европейским странам 13 миллиардов долларов, в основном в виде грантов, в то время как часть из них — это долгосрочные ссуды.

Соединенные Штаты также запустили проект «Четвертый пункт программы Трумэна», который был предложен американским президентом в 1949 году. Часть проекта была направлена на страны Ближнего Востока (включая Ливан, Сирию и другие государства), которым была оказана техническая, сельскохозяйственная, медицинская и экономическая помощь с целью вмешательства в их внутренние и внешние дела. Коммунистическая волна должны была быть остановлена путем открытия офисов во многих странах мира, которым была доверена реализация этих программ.

Сократ Аль-Ульви считает, что этот сценарий вряд ли будет реализован, поскольку у Америки нет интересов в Сирии или намерения остаться в регионе. Ее присутствие связано с присутствием Ирана на сирийской территории и зависит только от требований Израиля и стран Персидского залива (в первую очередь Саудовской Аравии), которые заплатили миллионы долларов для сохранения американских сил в Сирии после угрозы президента Дональде Трампа вывести свои войска, если Эр-Рияд не оплатит соответствующие расходы.

Что касается роли Германии в Сирии, то Аль-Ульви считает, что «план Маршалла» должен был спасти Западную Европу от господства Советского Союза и коммунистической экспансии. Сегодня же роль России на сирийской территории согласуется и координируется с Соединенными Штатами и европейскими странами, так как между ними больше нет идеологической враждебности.

Тем не менее эксперт выражает свои опасения касательно столкновения разных культур в ряде регионов Сирии в процессе реконструкции. Он подчеркнул, что за сирийский север будет отвечать Турция, которая начала предпринимать практические шаги по восстановлению зданий школ, торговых маршрутов и деятельности операторов связи, в дополнение к школьному обучению детей по турецким учебным программам и исторически развитым отношениям между двумя странами. Это может привести к созданию в этом сирийском регионе культуры, которая будет отличаться от культуры в остальных областях, где послевоенным восстановлением будет заниматься режим или европейские компании.

Термины, связанные с политическим процессом

«Политическое решение» или «политический переход»

Очевидно, что приверженность некоторых стран термину «политический переход» и настойчивость России в использовании термина «политическое решение», связано с различиями в значении данных двух понятий. Оба используются сторонами в качестве предварительного условия для запуска любого процесса, который наступит после политического урегулирования, будь то реконструкция или процесс возвращения сирийских беженцев в свою страну.

Путь к политическому решению проходит через три ключевых станции: женевский трек, астанинский трек и переговоры в Сочи. На каждой из них наблюдается различие между позициями государств относительно условий и этапов политического процесса.

Термин «политический переход» трактуется как постепенный политический процесс, который позволяет перейти от режима диктатуры к плюралистической демократической системе, основанной на свободе выбора и народной легитимности, которые выражаются в свободных и справедливых выборах. Понимание «политического решения» варьируется в зависимости от страны, которая использует данный термин. В отношении Сирии он понимается как политический процесс, который гарантирует, что оппозиция будет управлять страной вместе с правительством режима при одновременном сокращении полномочий президента.

В своем заявлении для «Эйнаб Баляди» официальный представитель Высшего комитета по переговорам Яхья аль-Ариди отметил, что в отношении термина «политическое решение» у России и сирийского режима есть свои критерии.

«Для нас, Европейского Союза, Соединенных Штатов и некоторых арабских и других региональных государств, в том числе Турции, это означает, в частности, выполнение международных резолюций и политических преобразований, — подчеркнул аль-Ариди. Политический переход — это реальные изменения, которые создают безопасную среду для возвращения беженцев и восстановления страны».

Переходная фаза обычно требует нескольких лет, будь то «политический переход» или «политическое решение». Ее кульминацией являются формирование конституционных органов, которые должны иметь суверенные полномочия, определенные текстом Конституции.

Оба процесса нуждаются в факторах, которые бы их ускорили, включая благоприятную экономическую обстановку, общественную атмосферу, прекращение вооруженных конфликтов, а также подготовительный процесс, который бы этому предшествовал.

Для поддержки своего видения политического решения Россия подготовила соответствующую почву, выделив нескольких этапов подготовки к его продвижению на международной арене, первый из которых — контроль над большей частью территории страны, а также формальные процессы «национального примирения» с соответствующими «гарантиями».

Первые разговоры о политическом процессе, который должен был привести к политическому переходу, со стороны самих сирийцев зазвучали в Женеве 30 июня 2012 года на встрече «Группы действий» по Сирии по просьбе тогдашнего специального посланника ООН и Лиги арабских государств по Сирии Кофи Аннана.

«Конфликт в Сирии закончится только тогда, когда все стороны получат гарантии, что существует мирный путь к общему будущему для всех», — говорится в тексте женевского коммюнике о шагах для перехода к политическому процессу.

В документе также говорится, что «любое урегулирование предусматривает четкие и необратимые шаги по осуществлению перехода согласно установленному графику». Стороны заключили, что ключевыми шагами являются формирование переходного управляющего органа, способного создать нейтральную обстановку, на фоне которой может быть осуществлен данный переход. «Этот орган должен в полном объеме осуществлять полномочия исполнительной власти. В его состав могут войти члены нынешнего правительства и оппозиции, а также члены других групп, и он должен быть сформирован на основе взаимного согласия», — указано в тексте.

Кроме того, стороны согласились, что определять будущее страны должен сирийский народ: «Все группы и сегменты общества в Сирии должны получить возможность участвовать в процессе национального диалога. Этот процесс должен не только быть всеобъемлющим, но также и значащим — то есть, его ключевые итоги должны быть воплощены в жизнь».

Исходя из этого, «конституционный порядок и правовая система могут быть пересмотрены, результаты конституционного проекта должны быть представлены на публичный референдум, а свободные, справедливые и плюралистические выборы должны быть подготовлены и проведены для заполнения новых институтов и органов, созданных после установления нового конституционного порядка».

После Женевы в 2015 году ООН приняла резолюцию 2254, состоящую из 16 пунктов. В четвертом пункте говорится о поддержке политического процесса в Сирии, проводимого под эгидой ООН, который длится в течение установленного шестимесячного периода и нацелен на формирование органов власти, которые бы представляли все население, а не определенную конфессиональную группу.

В резолюции также предусмотрен график и излагается процесс подготовки новой конституции, а также выражается поддержка касательно проведения свободных и справедливых выборов под эгидой ООН в соответствии с новой конституцией по истечении 18 месяцев.

В тексте документа указано, что для нынешнего кризиса в Сирии не существует иного долгосрочного решения, кроме политического процесса, который отвечает законным чаяниям сирийского народа в целях полного осуществления Женевского коммюнике от 30 июня 2012 года.

Россия инициировала свой «собственный» политический процесс в рамках Конгресса национального диалога Сирии в Сочи в декабре 2018 года, который завершился принятием соглашения о создании конституционного комитета из числа представителей сирийского режима и оппозиции. Предполагается, что он займётся изменением конституции в соответствии с резолюцией 2254 Совета Безопасности ООН.

В заключительном заявлении сочинской конференции содержится призыв к созданию институтов безопасности и разведки, которые должны защищать национальную безопасность Сирии, подчиняясь верховенству закона, действовать в соответствии с конституцией и законом и уважать права человека.

В третьем пункте заключительного коммюнике говорится, что только сирийский народ имеет право определять свое будущее через демократический процесс и выборы, а также определять свою политическую, экономическую и социальную систему без какого-либо внешнего вмешательства или давления.

Процесс выработки политического решения находится под контролем Москвы при слабом взаимодействии с Европой. Также следует отметить процесс нейтрализации Россией женевского трека, получившего западное и международное признание. Однако Вашингтон продолжает придерживаться женевского политического пути, и то же самое можно сказать в отношении некоторых стран Европейского Союза.

Исключение Асада. Уступки, на которые может пойти Россия, чтобы получить средства для восстановления Сирии

Международные разногласия влияют на политический процесс в Сирии на фоне российских усилий, направленные на то, чтобы удержать все стороны. Дело в том, что Москва как союзник режима добилась монополизации в военном и экономическом досье, однако оставаться единственным влиятельным политическим игроком ей мешает тот факт, что западные страны связывают свое участие в восстановлении Сирии с необходимостью политического решения, которое бы удовлетворяло в первую очередь не российские, а их интересы.

Поскольку экономическая ситуация в России не служит на пользу президенту Путину и не позволяет ему заняться реконструкцией в Сирии без участия западных стран, Москва должна предложить международному сообществу какое-то преимущество, чтобы сделать для него привлекательной возможность принять участие в восстановлении страны, но в условиях сохранения своих интересов и «законного характера» российского присутствия на территории Сирии.

Помимо устных приглашений, которые не принесли плодов, Россия начала впервые соблазнять Запад, когда объявила о плане по возвращению 5,6 миллиона беженцев в Сирию, пытаясь предоставить международному сообществу открытое пространство и, возможно, шанс избавиться от бремени со стороны беженцев в обмен на финансовую поддержку процесса восстановления Сирии.

Однако слабая реакция международного сообщества на план по возвращению беженцев, цели и содержание которого до сих пор неизвестны, по-видимому, заставляет Россию пойти на дальнейшие уступки в сирийском вопросе, особенно если учесть, что российский план совпал с провалом Москвы вовлечь крупные государства в свои проекты по восстановлению в Сирии.

Будет ли Россия торговаться по вопросу правящего режима?

С точки зрения сирийского оппозиционера Фираса аль-Халиди, члена «каирской платформы», у России нет ничего в Сирии, что бы она могла предложить взамен крупным державам, кроме уступок в отношении правящего режима. По его словам, российское военное присутствие, в том числе в сирийском воздушном пространстве и использование передовых оборонных систем не позволяет русским скрутить руки международному сообществу, которое может изменить ситуацию в считанные дни, если того захочет.

Взгляды на уступки, которые могут быть сделаны Россией для обеспечения участия западных стран в восстановлении Сирии разнятся. Некоторые говорят, что Россия может отказаться от Асада в обмен на это, в то время другие полагают, что наибольшее, что может позволить Россия, так это допустить вхождение сирийской оппозиции в органы власти при правящем режиме. Это может удовлетворить Запад, который бродит вокруг итогов женевского, а не астанинского трека.

Что касается Фираса аль-Халиди, то он считает, что россияне не будут отдавать свой единственный козырь в Сирии, а именно поддержку режима Асада, поскольку считают, что сохранение Асада во главе государства является источником легитимности их присутствия в Сирии. Таким образом, как считает аль-Халиди, Москва не откажется от Асада, пока не будут достигнуты цели российского вмешательства.

Хотя Россия с самого начала своего вмешательства в Сирию не допускала возможности свержения режима Башара Асада, 8 октября заместитель министра иностранных дел России Сергей Вершинин заявил в интервью российскому информационному агентству «Спутник», что вопрос об уходе Асада уже «пройден» и никто его больше не поднимает.т предметом обсуждения в ходе любых будущих переговоров между режимом и оппозицией, и, таким образом, Россия оградила вопрос об изменении режима в Сирии от любых западных соображений.

Однако член «каирской платформы» Фирас аль-Халиди считает, что международное сообщество, возглавляемое Соединенными Штатами, продолжает придерживаться своего совместного с Россией плана, чтобы принести мир в Сирию, поскольку со стороны Вашингтона не было зафиксировано ни одной серьёзной попытки разорвать это соглашение.

«На сегодняшний момент для России важнее, чем любой другой стране в мире, представить свои полномочия как возможности настоящего международного игрока, который является сбалансированной частью международной системы управления, нацеленной на урегулирование кризисов в мире», — добавил сирийский оппозиционер.

По его словам, Россия осознает, что нынешний экзамен для неё является последним шансом либо на активное возвращение, либо на окончательный выход из международной игры. «Повышение российской ставки, вот, что демонстрирует правящему режиму эту высокую ценность», — подчеркнул аль-Халиди.

Возможность для Европы решить вопросы в отношениях с Россией

Исследователь Сократ Аль-Ульви считает, что европейские и другие западные страны могут использовать вопрос о восстановлении Сирии для урегулирования подвешенных международных проблем между ними и Россией. Особенно это касается украинского Крыма, который был присоединен Россией к своей территории на фоне европейской критики в адрес происходящего, в дополнение к проблеме Балтийского моря, разногласиям Москвы со скандинавскими странами и другим сложным вопросам.

Он добавил, что если европейцы решили бы эти вопросы и сосредоточили своё внимание на сирийском конфликте, то большее, что может предложить Россия, это предоставить сирийской оппозиции место у власти, но, вернувшись к женевскому треку, при участии всех стран и вдали от треков в Астане и Сочи, которые уменьшили роль Запада в сирийском политическом процессе.

Однако, по мнению Аль-Ульви, участие оппозиции будет формальным, так как именно режим Асада контролирует государственные институты, в то время как Россия распределит квоты на участие в восстановлении Сирии, исходя из взаимопонимания с Турцией, западными странами и Соединенными Штатами, благодаря чему можно будет перейти к политическому решению.

«Ни сирийский режим, ни оппозиция не будут играть существенную роль в восстановлении страны», — сказал он.

Как сирийская улица смотрит на российские уступки?

В опросе, проведенном на сайте «Эйнаб Баляди», мнения участников разделились почти поровну, среди тех, кто считает, что Россия может пойти на уступки Западу в обмен на участие в восстановлении Сирии и тех, кто полагает, что российский союзник останется приверженным своему видению политического решения в Сирии.

«По вашему мнению, может ли Россия пойти на политические уступки в сирийском вопросе в обмен на участие Запада в реконструкции?» — спросили мы. Число участников составило 450 человек, предложенные ответы звучали как «да» и «нет».

56% респондентов считают, что Россия откажется от своих интересов в Сирии, поскольку она не способна финансировать реконструкцию самостоятельно. Это свидетельствует о том, что эта группа опрошенных по-прежнему считает, что западные страны играют роль в сирийском урегулировании вопреки тому видению, которое продвигает Россия и режим.

44% респондентов заявили, что Россия не откажется от своего политического лидерства в сирийском вопросе и своего видения, что противоречит позиции международного сообщества. Таким образом, эта часть опрошенных полагается на роль России, Ирана и Китая в финансировании проектов реконструкции в Сирии.

Международные позиции по процессу реконструкции

Большинство западных стран и организаций поддерживают подход ООН, который увязывает реконструкцию с политическим решением в Сирии.

Россия начала призывать западные страны к участию в реконструкции после того, как объявила о своём плане по возвращению беженцев в Сирию несколько месяцев назад, но западные страны ответили на призывы согласием при условии учёта их видения политического решения сирийского вопроса.

Организация Объединенных Наций

Согласно документу, опубликованному в феврале прошлого года в газете «Аш-Шарк Аль-Аусат» (Ash-Sharq Al-Awsat), ООН поставила политическое урегулирование в качестве условия для содействия строительству и реконструкции в Сирии. Тем самым ООН связала вклад своих институтов в восстановление с достижением серьезных и всеобъемлющих политических преобразований.

В документе заявлено, что только при начале всеобъемлющего, серьезного политического перехода, согласованного между заинтересованными сторонами, Организация Объединенных Наций будет готова содействовать восстановлению сирийского государства.

Во время встречи с госсекретарем США Майком Помпео в августе прошлого года спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура подчеркнул необходимость предшествования политического решения проекту реконструкции в Сирии.

Обе стороны посчитали, что разговоры о восстановлении в Сирии «преждевременны» в сравнении с работой на пути политического урегулирования и проведения справедливых выборов в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН. То же самое касается возвращения беженцев в свою страну.

Америка

В августе Соединенные Штаты объявили, что не будут предоставлять финансирование для восстановления Сирии, пока не начнутся серьезные мирные переговоры под руководством ООН, ссылаясь на женевский путь урегулирования в Сирии.

Госсекретарь США Майк Помпео в октябре заявил, что Вашингтон не внесет никакого вклада в финансирование восстановления Сирии, пока в стране присутствуют иранские силы или группы, поддерживаемые Тегераном.

«Мы ясно дали понять, что если Сирия не гарантирует полного вывода иранских сил, она не получит ни одного доллара от Соединенных Штатов для реконструкции», — говорится в сообщении агентства AFP со ссылкой на заявление чиновника.

В апреле прошлого года Палата представителей США приняла законопроект, запрещающий любую помощь в восстановлении районов, находящихся под контролем сирийского режима, в обмен на осуществление политического урегулирования в Сирии.

Европейский Союз

В сентябре Европейский союз в лице Верховного представителя ЕС по иностранным делам Федерики Могерини объявил, что у него есть условия для участия в реконструкции, в частности, это политическое урегулирование, которое бы обладало международной легитимностью, и разработка новой конституции с участием международного сообщества.

Могерини отметила, что обязательство поддерживать Сирию и реконструкцию не должно ограничиваться материальной поддержкой.

«Страны семёрки»

«Большая семерка» (США, Канада, Япония, Великобритания, Франция, Германия и Италия) объявила в апреле, что не будет участвовать в реконструкции в Сирии без «надежного» политического перехода.

Германия

В июне канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что ее страна не будет участвовать в процессе реконструкции в Сирии, если не будут урегулированы политические и кризисные ситуации в области безопасности и в государстве не будет стабильности, как сообщает газета «Аль-Гад» (Al Ghad).

После встречи Путина и Меркель представитель правительства Германии Штеффен Зайберт сказал, что сначала необходимо добиться мирного политического соглашения по Сирии.

Франция

В июле постоянный представитель Франции в Совете Безопасности Франсуа Делаттр подтвердил, что его страна не будет участвовать в процессе послевоенного восстановления Сирии в отсутствие политического переходного процесса, который бы выражался в серьёзной конституционной работе и проведении выборов. Он добавил, что политический переход является необходимым условием для обеспечения стабильности в Сирии, а не оправданием для того, чтобы Франция и Европейский союз финансировали усилия по восстановлению страны.

Саудовская Аравия и ОАЭ

Как сообщила лондонская газета «Аль-Араб» (Al Arab) в конце прошлого года со ссылкой на российские источники, во время визита саудовского короля Салмана ибн Абдул-Азиза в Москву в прошлом октябре прозвучали громкие обещания внести свой вклад в послевоенную реконструкцию Сирии.

Упоминается, что король Салман сказал президенту России Владимиру Путину, что Эр-Рияд не может заплатить миллиарды долларов, чтобы это пошло на пользу Ирану, и что любые разговоры о реконструкции должны вестись после политического решения. При этом решение находится в руках сирийцев без вмешательства со стороны любых других игроков.

В августе Саудовская Аравия и ОАЭ предложили 150 миллионов долларов на восстановление и стабилизацию ситуации в восточной Сирии (контролируемой Сирийскими демократическими силами), особенно в городе Ракка, как отмечается в заявлении международного альянса.

Турция

В феврале прошлого года Турция объявила о своей готовности участвовать в реконструкции Сирии, как сказал министр иностранных дел Мевлют Чавушоглу.

«Мы готовы участвовать в реконструкции Сирии, но страны, желающие сотрудничать с нами, должны придерживаться принципов прозрачности и честности», — говорится в сообщении агентства «Анадолу» (Anadolu). Турция придерживается сценария ухода Асада в качестве предпосылки для политического урегулирования в Сирии.

National Interest (США): война в Сирии пошла на пользу российской армии

В прошлом году президент Владимир Путин заявил об окончании российской операции в Сирии и о том, что Москва скоро выведет из страны свои войска. Но теперь создается впечатление, что Россия собирается оставить свои войска в Сирии и что военные действия там идут ей на пользу, пишет «Нэшнл интерест».

The National Interest, США

В конце прошлого года Владимир Путин заявил, что Россия завершила свою миссию в Сирии и готовится к выводу своих вооруженных сил. Однако в обстоятельствах, напоминающих опыт США в Ираке и Афганистане, создается впечатление, что Россия настроена сохранить военное присутствие в разрушенной стране в обозримом будущем. Это стало основной темой недавно проведенной дискуссии в Центре национальных интересов на тему «Российское вторжение в Сирию»; Россия не только «акклиматизировалась» в Сирии, у нее здесь сформировались также значительные интересы.

В обсуждении принимали участие Пол Дж. Сондерс (Paul J. Saunders), исполнительный директор Центра национальных интересов, полковник в отставке Роберт Э. Гамильтон (Robert E. Hamilton), приглашенный специалист по евразийским исследованиям в Армейском военном колледже США, и Майкл Кофман (Michael Kofman), старший научный специалист Центра военно-морского анализа. Джил Барндоллар (Gil Barndollar), директор исследований Ближнего Востока в Центре национальных интересов, выступал в роли модератора дискуссии. Пол Сондерс начал дискуссию, обрисовав стратегические цели России в период перед вторжением, которые, по его словам, состояли в «предотвращении свержения правительства Асада» и борьбе с терроризмом путем конфронтации «с ними [террористами] в Сирии, а не в России».

«Побочным полезным действием» для Москвы была попытка принудить «Соединенные Штаты к некоторого рода политическому диалогу» после изоляции России от Запада вследствие аннексии Крыма. «Разумеется, как только Россия значительно втянулась в сирийские дела, — продолжает Сондерс, — тогда, я думаю, у российского правительства и российской армии появился ряд дополнительных интересов там», в том числе обеспечить себе гарантии для расширенного военного базирования.

Сондерс подчеркнул, что достижение стабильного политического порядка в Сирии чрезвычайно усложнится для самой Сирии, России и Ирана в отсутствие внешней финансовой помощи на восстановление. Он утверждал, что западные правительства вряд ли готовы предоставить помощь режиму, возглавляемому Башаром Асадом, и мало какие правительства (если таковые найдутся) будут готовы взять на себя значительную финансовую ответственность вне зависимости от того, кто руководит Сирией. Поэтому, отметил он, у США может быть более значительное влияние на политическое будущее Сирии, чем часто предполагается. Регулирование действий остающихся иностранных бойцов станет одной из самых больших проблем, так как вряд ли правительства будут готовы согласиться вернуть их на родину, считает Сондерс.

Майкл Кофман представил обзор военной кампании в Сирии в целом. С точки зрения России, сказал он, «Сирия действительно разрывается между тремя войнами». Первая — это «кампания по Реконкисте» режима Асада, вторая — «экзистенциальный конфликт между Турцией и курдами», третья — это «открытая война на истощение между Израилем и Ираном». По мнению Кофмана, именно последний конфликт является наиболее рискованным для России, потому что «в Сирию она пришла вовсе не для того, чтобы на Ближнем Востоке разгорелась война», так как «существует огромная ответственность и риск ослабления». Эскалация в ирано-израильском конфликте вынудила бы Россию нарушить свои обещания, данные одной из сторон или обеим сторонам, и подвергнуть риску свое положение как единственной стороны, поддерживающей нормальные отношения одновременно с Ираном и Израилем.

Кофман также говорил о влиянии сирийского конфликта на российскую военную тактику и оперативный потенциал. Он охарактеризовал Сирию как «главный трансформативный конфликт на сегодняшний день как для России, так и для российской армии». Он отметил, что конфликт «открывает большое пространство для опыта и инноваций, и для российской армии это удачная война», ставшая основным театром боевых действий, где российские силы получили оперативный боевой опыт. В Сирии в ротации находились приблизительно две трети российских тактических единиц ВВС. Генералы, штабные офицеры и рядовые солдаты получили ценные уроки по современному ведению боевых действий и сформировали новое представление, которое смогут применить в будущих конфликтах.

Кофман отметил, что «тактикой движут технологии и будущее», и российские тактические инновации были весьма ограничены, пока Москва не вмешалась в войну в Сирии. Он сравнил применение тактической военно-воздушной техники в Сирии с российско-грузинским конфликтом 2008 года, охарактеризовав его как «день и ночь». Как бы то ни было, предостерег он, то время как Россия доказывала, что она может проецировать военную мощь как великая держава, ее действия в Сирии не сталкивались почти ни с каким сопротивлением. Более того, российским вооруженным силам придется решать многочисленные организационные и технические задачи. Российской армии требуются боеприпасы меньшего размера, боеприпасы большей дальности и большее количество высокоточной артиллерии. Москва должна также разобраться с внутренним соперничеством, способствуя вырабатыванию сплоченности и боевого духа. Однако все эти недостатки были выявлены в ходе российского военного опыта в Сирии в доказательство того, что этот конфликт оказался ценным учебным опытом. Кофман заявил, что «это одна из причин, по которой российской армии, на самом деле, нравится Сирия, и она хочет там остаться. Они больше нигде не смогут реально сопоставить свои технологии с технологиями Соединенных Штатов».

Одна область, в которой мнение Кофмана слегка отличалось от мнения Сондерса — это способность Сирии получить внешнюю помощь для восстановления. Он предположил, что Сирия может использовать в качестве рычага проблему увеличения потоков беженцев, чтобы получить выплаты на восстановление от Германии и Европейского Союза.

Первый директор американской группы по наземному урегулированию ситуации в Сирии с российскими силами в 2017 году полковник в отставке Роберт Гамильтон сказал, что стимулом для процесса урегулирования, который не следует путать с воздушным урегулированием конфликта, продолжающимся с момента российского вторжения осенью 2015 год, стал «промах», случившийся в июне 2017 года, когда русские предъявили США 48-часовой ультиматум, требуя покинуть стратегически важную территорию Аль-Танф. Аль-Танф, расположенный на тройной границе с Иорданией и Ираком, — это важный узел, связывающий Иран — через Ирак — с его сирийскими союзниками. Гамильтон описал ужасающий телефонный разговор российских и американских генералов. В ходе звонка российский генерал ускорил сроки ультиматума, намекая, что удар неотвратим. Американский командир парировал: «Если вы угрожаете моим силам, то этот звонок окончен, потому что мне придется повесить трубку, связаться с командиром из моего подчинения и сказать ему, чтобы он готовился к обороне. Так вы будете говорить или воевать?» К счастью, российский генерал предложил «продолжить этот разговор», и две стороны смогли разрядить ситуацию.

Коалиционное управление, область, в которой у России до внедрения в Сирию было мало опыта, стало также значительным испытанием, особенно, учитывая разнообразие партнеров, сотрудничающих с Москвой. Гамильтон отметил, что «Россия прошла тот этап, когда она могла говорить всем своим партнерам то, что они хотят слышать и не выполнять обещаний». Разнообразные, порой противоречащие друг другу цели партнеров России в Сирии представляют проблемы, которые не так легко решить. Например, вряд ли Россия может поддержать идеи Ирана на распространение шиитского полумесяца от Тегерана до Бейрута, не провоцируя при этом конфликта с Израилем, а, возможно, даже с Соединенными Штатами.

Гамильтон говорил о том, что он расценивает как основную проблему для России и Сирии: «Как можно превратить разгром твоего военного противника в достижение политических целей, ради которых изначально и затевалась война?». Как и в случае с опытом США в Ираке и Афганистане, между военными успехами и желанными политическими целями нет никакой прямой взаимосвязи.

Для сирийской армии 2018 год стал прорывным в плане освобождения значительных территорий от боевиков террористических группировок. Глава политуправления сирийской армии Хасан Ахмад Хасан рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Заману Рамазанову о том, как Турция и террористы "Исламского государства"* обменивались территориями без ущерба друг другу, о сведении к минимуму вероятности успешных израильских атак против Сирии и о том, возможно ли повторение сценария 2011 года в САР с последующим появлением подобных ИГ* группировок.

— Замглавы МИД РФ Сергей Вершинин, комментируя соглашение по провинции Идлиб, не исключал точечные операции против боевиков в демилитаризованной зоне. Каковы пределы терпения Дамаска?

— Благодарю вас и ваше агентство за эту встречу и предоставленный шанс рассказать о различных аспектах и последствиях того, что происходит на самом деле. Говоря об Идлибе, невозможно не коснуться темы навязанной сирийскому государству почти что мировой войны. Кроме того, когда мы говорим об Идлибе, мы говорим о части соглашения, заключенного в Сочи. Сочинская договоренность была достигнута потому, что американская администрация не заинтересована в выполнении данных России обязательств — в отделении террористов от, как они их тогда назвали, умеренных боевиков, при том, что каждый восставший с оружием против своего государства не является "умеренным".

Из этой ситуации нужно было найти выход, им оказалась сочинская платформа, которая определила четыре зоны деэскалации: Идлиб, район между Хамой и Хомсом, Восточную Гуту и южный регион. Три из этих зон вернулись под контроль сирийского государства, над этими зонами поднят сирийский флаг.

С точки зрения логики и научного подхода к реальности доказано, что и Идлиб не станет исключением в полном смысле этого слова. Турция может затягивать сроки, может маневрировать, однако необходимо сконцентрироваться на двух вещах. Во-первых, мы в XXI веке, в 2018 году говорим о том, что больше нет так называемой нулевой войны, когда одна сторона выигрывает все, другая сторона все теряет.

Эта война сложная, в ней участвуют или соревнуются несколько сил на нескольких направлениях. Очевидно, что основным планом было разделение Ближнего Востока в рамках четкой американской стратегии. Благодаря стойкости сирийского государства и помощи друзей Сирии, в первую очередь России, удалось не допустить распространения этого плана. Здесь мы увидели проявление того, как взаимодополняли друг друга российская тихая дипломатия и качественное выполнение военного долга сирийскими военными, что обеспечило очистку значительных территорий и, безусловно, приведет к очистке оставшихся районов.

Достижение достойных результатов зависит от того, насколько взаимодополняющими и согласованными будут военная, государственная, политическая, экономическая службы государства с российской дипломатией. Однако в любом случае несмотря на то, что Турция это часть НАТО, судьба Идлиба и остальных сирийских территорий будет такой же — они все вернутся в лоно родины, очищенные и освобожденные от терроризма, его покровителей и его структуры.

— Продолжая тему Турции, мы знаем об имеющейся проблеме оккупированных турецкими войсками территорий в Африне и Манбидже. Каковы возможные решения этой проблемы и возможно ли проведение там военной операции сирийской армией?

— Тем, кто считает, что Сирия оставит какой-либо клочок земли под контролем турецких, американских или каких-то еще сил, стоит подумать еще раз. Когда мы говорим о вторжении Турции в Африн или в другие районы, то понятно, что на момент вторжения данные территории были под контролем ИГ*. Операция расширялась на десятки, если не больше, километров, однако не было ни одного раненого ни у ИГ*, ни со стороны турецких сил или поддерживавших их группировок.

Что это значит? Это означает, что произошла операция сдачи, передачи территории, а руководит всей операцией, вне зависимости от ее масштаба, Турция, остающаяся представителем НАТО в регионе. В то же время она все еще неспособна реализовать свои военные планы. Один раз они использовали Турцию, другой — Францию, в другой раз — Британию. Теперь они опираются в основном на турок. Почему? Потому что у Турции протяженная граница с Сирией, почти 900 километров. Вторжение Турции в Африн или другую часть Сирии очевидно нарушает международное право. Это означает, что данная война не просто война, она состоит из многих аспектов, это война экономическая, политическая, разведывательная, дипломатическая, в ней участвует много сторон — это Россия и Сирия против терроризма, но в то же время там еще участвуют США и страны Атлантики, поддерживавшие эти террористические группировки.

Турция через границу пропустила десятки тысяч боевиков в Сирию. Несмотря на это, Сирия вместе с ее сторонниками очистит эти регионы от терроризма, как и другие территории в прошлом. Говоря о возвращении территорий, оккупированных как Турцией, так и поддерживаемых Турцией сил, или же находящихся под руководством США и НАТО и коалицией во главе с США, стоит отметить, что есть несколько способов возвращения этих территорий. Сирийцы, привыкшие быть образцом самопожертвования и того, как они дорожат своими правами, успешно возвратят Африн и не только Африн под контроль государства, будь то через отличный политический процесс или процесс урегулирования. А если в итоге не будет таких вариантов, то армия не будет стоять сложа руки, когда ситуация зайдет в тупик.

— "Сирийские демократические силы", как они утверждают, ведут операцию против боевиков "Исламского государства"* совместно с международной коалицией. При этом коалиция неоднократно наносила авиаудары по мирным жителям и самим курдам. На днях SDF объявили о приостановке операций против ИГ*. Готова ли армия САР вместе с курдами проводить операции против ИГ* на севере, если курды откажутся от сотрудничества с США?

— Хочу лишь разъяснить некоторые термины. Нет такого понятия "курдские силы", есть так называемые "Сирийские демократические силы", в которых есть и курды, и арабы. Возможно, арабов там даже больше. Во-вторых, попытки придать религиозную или этническую окраску это часть замысла по разделу Сирии, который хотят навязать, но им это пока не удалось и не удастся.

Еще один момент: США время от времени хватаются за курдскую дубинку и начинают махать ей то над головой Турции, то над головой Сирии, то Ирака, то Ирана. После того, как этот козырь использовался и был раскрыт, то им уже невозможно стало пользоваться до бесконечности.

Говоря об освобождении SDF ряда районов от ИГ*, мы говорим о том же юмористическом спектакле, что и в случае с турецким вторжением: никаких боев не было, состоялась передача территории. Единственный маэстро — США или так называемая международная коалиция. Именно эта коалиция руководит ИГ* и контролирует его деятельность, именно она распределяет задачи по группировкам, то есть раздаются роли, не больше и не меньше.

Однако в конце концов у сирийского государства четкая позиция: оно призвало всех, в том числе братьев-курдов, вернуться в лоно родины и встать на стороне государства и сирийской армии, поэтому предосудительно говорить "курдские силы", так как у нас есть курдский элемент общества, которым мы гордимся. Это и члены общества, и министры, они есть во всех частях государства.

Давая этнические или этноконфессиональные названия, мы тем самым служим плану по разделению региона, о котором четко объявили США, что они хотят навязать так называемое новое видение Ближнего Востока, разрушив имеющуюся политическую структуру и заново собрав ее в угоду американским стратегическим интересам. Но они потерпели неудачу, как и в ряде других эпизодов своих планов. Единственный факт, который доказан всему миру, — США и их сторонники не борются с терроризмом, а лишь притворяются, что сражаются с ним сами или через SDF. Отличное доказательство тому — американские самолеты, на которых перевозили руководителей ИГ*.

Когда сирийская армия продвигалась в том или ином районе, американская авиация совершала прямую агрессию против нее, а кроме американской, еще израильская или авиация других стран, входящих в американскую коалицию, доказавшую, что на самом деле она сражается со всем, кроме терроризма. Она борется с проявлениями повседневной жизни, с сирийскими людьми, с присутствием Сирии и ее цивилизацией, со всеми элементами жизни, но с чем не воюет, так с терроризмом, и это вполне естественно, что с терроризмом они не воюют. Почему? Потому что терроризм — дело рук этой коалиции.

— Завершились ли поставки комплексов С-300 в Сирию и в каком объеме? Кто будет контролировать поставленные Россией С-300: сирийская армия или все-таки право пуска будет у российских военных?

— Я не могу вдаваться в такие детали, понятно, что есть понятие военной тайны, и эти детали являются ее частью. Минобороны РФ объявило, что поставки завершены. Сирийские офицеры доказали в реальности, что обладают высокой квалификацией в обращении с самыми современными технологиями и современным оружием. Как с ним будут обращаться — вопрос важный. Эти ракеты, они какие? Они для нападения? Нет, они для обороны, поэтому это право сирийского государства — как в координации с российскими друзьями, так и независимо защищать свое небо, когда происходит атака. Естественно, что если есть возможность ответа на агрессию, то задействованы все возможные средства.

— Можно ли теперь полностью исключить вероятность успешных израильских атак против Сирии?

— В военной стратегии нет понятия нулевой вероятности. Мы не можем сказать, что такая вероятность сведена к нулю, потому что мы говорим об открытом небе, о протяженных границах, о различных технологиях. Мы говорим, на мой взгляд, о том, что один из аспектов и проявлений этой войны то, что это война между военной промышленностью России и американо-атлантической, с другой стороны. Поэтому я не могу сказать, что в итоге не будет такой вероятности, однако сведена к минимуму вероятность достижения целей этой агрессии.

— На каком уровне находится военно-техническое сотрудничество Сирии и России?

— Весь мир сейчас говорит о том, что техническое и политико-дипломатическое сотрудничество РФ и Сирии оставило свой отпечаток на международных отношениях. Стойкость сирийского государства и помощь российских друзей помогли этому, безусловно. Я не могу сказать, что мир тот же, что и раньше. Понятия однополярного мира больше не существует, оно вымерло. Но о появлении многополярного мира также никто не заявлял, хотя он и существует.

Как минимум об уровне российско-сирийского военного сотрудничества известно то, что это сотрудничество смогло противостоять терроризму в грязнейших и худших его проявлениях — ИГ* и "Нусра"*, и именно оно положило конец большей их части. В то же время другие утверждают, что они якобы борются с терроризмом, а на самом деле только и делают, что поддерживают терроризм.

Таким образом, во-первых, ВТС РФ и Сирии оставило свой четкий отпечаток, оно привело к уничтожению самых злобных террористов, это очевидно, и обеспечило фундамент, на котором можно строить.

(Западом — ред.) было подготовлено большое количество террористов, и мы говорим не о сотнях или тысячах, мы говорим о десятках, если не сотнях тысяч, которых тренировали, вооружали, которых снабжали всеми видами оружия — легким, средним, тяжелым… Когда мы говорим об этих успехах (в уничтожении террористов — ред.), то все факты, логика, наука, стратегические военные расчеты указывают на то, что на основе этого сотрудничества можно выстраивать, можно открывать новые горизонты, которые как минимум приведут к определению новых правил столкновений в очень горячем регионе — на Ближнем Востоке.

— Президент Сирии Башар Асад в октябре объявил об очередной амнистии для дезертиров и уклонистов от военной службы. Каковы ее результаты на данный момент, есть ли какие-то данные о числе решившихся на амнистию? Какие меры принимаются по отношению к ним?

— Благодарю вас за этот важный вопрос, на котором стоит остановиться. Сирийское государство относится к своим сыновьям совсем не с точки зрения мести, отнюдь — оно обращается с ними как мать: даже если сын ошибся, оно делает все возможное, чтобы возвратить его на правильный путь, а не отомстить ему. Когда президент Башар Асад издал указ об амнистии, это показало, как широка душа сирийского государства, как оно и лично господин президент стремятся вернуть всех сыновей родины в лоно государства.

Говоря об указе об амнистии, мы отмечаем, что наказания за все нарушения, совершенные до издания указа, не будут исполняться. Этот указ словно мыло, которое очищает черное пятнышко с белого одеяния. После издания указа все, что связано с преступлениями, не существует, преступление и его последствия стерты, вычеркнуты — имеются в виду уклонение от призыва и дезертирство.

Безусловно, у указа уже есть эффект, уже через 2-3 дня несколько СМИ снимали, как десятки парней пришли (сдаваться — ред.), и меньше чем через два часа у каждого из них в руках был указ о приписке к новой военной части в соответствии с указом.

Те, кто дезертировали, возвращаются в военную часть, чтобы дослужить. Те, кто не явился в военкомат, тем дается четыре или шесть месяцев. Не раз объяснялось, что призывы для запасников, изданные девять месяцев назад, больше недействительны. Если будет необходимо набрать больше, будет новый призыв.

Таким образом, указ затронул старый призыв и уклонение от него. Как минимум надеюсь, что этот указ станет стимулом для молодежи, чтобы такие нарушения не повторялись, потому что когда направляется повестка, а (призывник) не является, то снова возникает нарушение.

Все совершенные до даты издания указа нарушения аннулированы полностью. Это позволит вернуться в страну многим, ведь есть прямое соотношение — чем больше в страну будут возвращаться уклонившиеся от обязательной службы и от призыва из запаса и отправляться служить в части, тем больше солдат можно будет демобилизовать из тех, кто все еще служит.

— Каково отношение Сирии к растущему числу военных баз стран, незаконно находящихся на территории Сирии? В СМИ поступают сообщения о строительстве военной базы Франции рядом с Раккой. Есть ли у вас сведения о французской базе, о ее предназначении?

— Франция — участник возглавляемой США коалиции, которая объявила о своем намерении добиваться раздела Сирии, о стремлении расколоть страну и весь регион. Это их основная логика действий. Есть два подхода к ситуации: либо логика международного права, либо логика закона джунглей, которая состоит в том, что сильный уничтожает слабого. Принцип международного права гласит, что никакое государство и никакая сила не имеет права на какое бы то ни было военное вмешательство на территории другого государства, кроме как на основании просьбы последнего либо при наличии соответствующего мандата Совета Безопасности ООН. Оба эти варианта в данном случае исключены.

Это дает нам вполне ясную картину: любое военное присутствие, за исключением основанного на просьбе сирийского государства, не является легитимным. Тем самым единственно законным является лишь российское военное присутствие, а также присутствие иранских сил и сил национального сопротивления Ливана (движения "Хезболлах"), которые пришли в страну и находятся на территории сирийского государства на основании его просьбы. Любые другие формы военного присутствия, будь то турецкое, американское, британское, французское, немецкое либо стран Персидского залива, любые другие формы военного присутствия, дислоцирования вооруженных сил являются незаконными. Поскольку государство не контролирует те или иные географические регионы, такое государство и те, кто его поддерживает, имеют право бороться с подобным незаконным присутствием, с этой оккупацией всеми возможными средствами.

Исходя из этого, вне зависимости от того, идет ли речь о создании одной или более баз либо о планах их создания, какая цель за этим стоит? Основная цель — сохранить статус-кво как можно на более длительный срок в свете неспособности реализовать главную цель, заключающуюся в том, чтобы добиться раскола сирийского государства. Какова в этом случае их задача? Стоящая перед ними задача — сохранить статус-кво на максимально возможный срок. Они не смогут этого сделать, но это означает новые жертвы, новую необходимость для сирийского государства расплачиваться за это. Однако тот, кто уже заплатил цену и выдержал почти восьмилетний период самой бесчестной войны в истории человечества, не обесценит все предшествующие жертвы, позволив создать какую-либо базу, неважно, французскую или чью-либо еще.

Всегда, в любое время за все сделанное приходится платить. Военная стратегия в целом, и не только она, основана на двух вещах: затраченные средства и полученный доход. Конечно, принесенные жертвы очень велики. У каждого погибшего в сражениях своя история, каждый погибший — это целый мир для родных, жены, матери, детей, братьев и сестер, это бесспорно. Однако это совершенно не означает, что тот, кто отказывался подчиниться и проявлял стойкость на протяжении восьми лет, в конечном итоге подчинится.

Второй момент, на котором я остановлюсь, заключается в том, что эта война длилась дольше, чем Первая и Вторая мировая войны. Есть некоторые территории, которые оставались осажденными на сроки более длительные, чем все прежде известные в мировой истории. Мы пережили ряд переломных этапов, многие из которых сирийскому государству удалось преодолеть; со всей уверенностью можно сказать, что будут преодолены и все оставшиеся испытания. Возможно, за это потребуется заплатить еще большую цену. Народ, армия и руководство сирийского государства доказали на деле, что готовы заплатить такую цену и способны это сделать.

— Президент РФ Владимир Путин заявил, что боевики ИГ* к востоку от Евфрата уже казнили десять из 700 удерживаемых ими заложников, в основном европейцев. Известно ли сирийской армии о подробностях этой ситуации?

— У меня нет детальной информации по этой ситуации. А что касается присутствия ИГ* к востоку от Евфрата, то оно так же, как и их присутствие рядом с районом Ат-Танф, происходит с благословения США и коалиции, управляемой Вашингтоном. Невозможно говорить о том, что государство, утверждающее, что оно первая в мире военно-техническая держава, что присутствующее с военной силой, разведкой (в Сирии) государство — США — не знают, как покончить с этими (ИГ*). Они действуют по их указам и в соответствии с их желаниями и по их планам. Поэтому вполне могут быть 700 заложников. Разве они не брали в заложники жителей целых городов?

Это факт, что коалиция под руководством США — враждебная, а логика, на которую опираются США, противоречит международному праву, гуманитарному праву, а подобные их действия только усложнят ситуацию. При этом усложнение ситуации не заставит тех, кто прав, избавляться от своих прав.

— Боевики практически ежедневно обстреливают снарядами город Алеппо. Когда планируется операция по зачистке пригорода Алеппо от террористов, а конкретно района Рашидин, откуда боевики обстреливают город?

— Я считаю, что эта тема взаимосвязана с другими. Террористы, обстреливающие районы Алеппо в эту минуту, делают это под взором и с благословения Турции, утверждающей, что она якобы хочет реализовать соглашение (по Идлибу) с русскими друзьями. Я не вижу никакой разницы между снарядами, падающими на Алеппо сегодня, и снарядами, вчера падавшими на Дамаск.

Так же, как были зачищены окрестности Дамаска от террористических группировок, будет очищена территория вокруг Алеппо. Когда? Это решать военному руководству, определяющему приоритеты и способ решения согласно масштабному видению и стратегии, которую согласовывают с русскими друзьями и не только с русскими.

Напрасно считать, что сирийское государство одиноко в этой войне, у него есть друзья и партнеры, с которыми необходима координация. Когда будет достигнуто соглашение по военному плану, то он, конечно, будет осуществлен. Если будет решено отложить (операцию), то так и состоится.

Основной вопрос здесь это суверенитет сирийского государства. Именно оно принимает первое и последнее решение относительно всего, что происходит на сирийской территории. Сирийский народ обладает исключительным правом решать, какая форма правления и стиль жизни в Сирии.

 Заман Рамазанов.

Сирия. Россия > Армия, полиция > ria.ru, 8 ноября 2018 > № 2786035 Хасан Ахмад Хасан

Месторождение газа в Сирии, закрытое из-за кризиса, введено в эксплуатацию

После длительного перерыва в связи с кризисом в Сирии введено в эксплуатацию месторождение газа Дейр Атыйя-1 мощностью 150 тыс. кубометров в день, сообщила министерство нефти и минеральных ресурсов САР. В пресс-релизе министерства говорится, что бурение на этом месторождении, расположенном к северу от Дамаска, было завершено в 2009 году, глубина бурения составляет 3741 метр.

Однако из-за разразившегося в Сирии в 2011 году кризиса месторождение было закрыто. По оценкам, запасы газа в нем составляют около 4 млрд кубометров. Сейчас идут работы по соединению данного месторождения с еще двумя к северу от Дамаска, отмечает ведомство.

По данным министра нефти Сирии Али Ганема, сейчас в стране добывается около 16,5 млн кубометров газа в день.

Мы скоро узнаем, что произошло в сирийской Думе

Эксперты, выясняющие, что произошло в сирийском городе Дума 7 апреля 2018 года, готовы сделать заключительные выводы. Миссия по установлению фактов выясняла, применялось ли там химическое оружие. Об этом членам Совета Безопасности сообщила Изуми Накамицу, высокий представитель по вопросам разоружения.

Изуми Накамицу сказала, что с нетерпением ждет отчета Миссии о предполагаемом применении химического оружия в Думе. По просьбе властей Сирии, Миссия расследует еще пять подобных инцидентов, произошедших в 2017 году. Пока неизвестно, когда эксперты смогут представить свои заключения.

Миссия по установлению фактов была создана по решению Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) , однако она не уполномочена устанавливать виновных. Этой функцией обладал так называемый Механизм по расследованию подобных инцидентов, однако его мандат не был продлен, поскольку Россия при голосовании в Совбезе применила право вето.

Изуми Накамицу напомнила, что делегаты июньской Конференции государств-участников Конвенции ООН о запрещении химоружия подчеркнули необходимость найти возможности выявления виновных в применении химического оружия – в тех случаях, когда Миссия ОЗХО подтвердила или подтвердит факт его применения или высокой вероятности использования отравляющих веществ, а также в случаях, которые не успел расследовать прежний Механизм.

Представитель ООН по вопросам разоружения сославшись на циркулирующие предупреждения о возможном применении химоружия в Идлибе, подчеркнула, что все стороны обязаны соблюдать положения соответствующей Конвенции. Она напомнила о призыве Генерального секретаря проявлять сдержанность и не допустить полномасштабной военной операции в Идлибе, которая неизбежно обернется гуманитарной катастрофой.

Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя заявил, что и сирийские, и российские военные обладают информацией о том, что «террористические группировки в Сирии, совместно с «Белыми касками» не прекращают приготовления к масштабным провокациям с применением отравляющих веществ". «Цель провокаций очевидна – навесить клеймо нарушителя режима нераспространения на Сирию, дать повод для новых агрессивных действий в отношении Дамаска, заклеймить позором Россию как якобы потворствующую “отвратительным преступлениям режима”» – считает российский дипломат.

Заместитель Постпреда США Джонатан Коэн возложил ответственность за «провокации и дезинформацию» на режим Асада и Россию, которые, по его словам, пытаются «безосновательно обвинить «Белые каски» - группы быстрого реагирования, гуманитарных героев – в том, что они планируют химические атаки в Идлибе и других районах». «Это звучит особенно абсурдно на фоне того, что независимый механизм, учрежденный вот этим самым советом, пришел к выводу, что ответственность за применение химоружия в Сирии частично лежит и на сирийском режиме», - добавил американский дипломат.

Джонатан Коэн с удовлетворением подчеркнул, что соглашение об установлении демилитаризованной зоны в Идлибе и в его окрестностях, выполняется. «США поддерживает Специального посланника [по Сирии] Стаффана де Мистуру в его усилиях по продвижению в сторону долгосрочного политического решения», - сказал представитель США. – Это наилучшая возможность не дать режиму Асада спланировать новые химатаки».

В Сирии погибли шестеро наемников российской частной военной компании (ЧВК) Вагнера, сообщает "Новая газета" в понедельник, 5 ноября, со ссылкой на собственный источник в Сирии. О гибели шести россиян в Сирии также сообщает Сирийский наблюдательный совет по правам человека (SOHR).

По данным "Новой" и SOHR, российские наемники погибли в результате взрыва, произошедшего накануне в бывшем здании сирийской криминальной полиции, расположенном на трассе Дамаск - Дейр-эз-Зор. Жертвами взрыва стали еще пятеро бойцов сирийской правительственной армии.

По словам источника "Новой", в здании полиции расположено одно из подразделений 5-го корпуса сирийской правительственной армии, "укомплектованного сирийскими добровольцами и усиленного российскими "военными советниками".

Что известно о ЧВК Вагнера

ЧВК Вагнера или группа Вагнера - неофициальная военная организация, не входящая в регулярные вооруженные силы России и не имеющая юридического статуса на ее территории. Военные подразделения ЧВК Вагнера насчитывали в разное время и по различным данным от 1350 до 2000 человек. По сведениям источников немецкой газеты Bild в бундесвере, общая численность наемников достигает 2500 человек.

Существование ЧВК Вагнера официальные лица в России отрицают, наемничество запрещено статьей 359 Уголовного кодекса РФ. Однако Кремль признает, что в частном порядке россияне могут участвовать в боевых действиях за рубежом.

Ольга Мищенко

Генштаб ВС Сирии объявил о прекращении призыва в отношении офицеров, призванных в 2013 году, сообщает агентство SANA со ссылкой на заявление командования.

"Генштаб ВС САР издал административный указ о прекращении призыва в отношении офицеров, призванных в рамках 247 набора и до него, в отношении которых до 1 июля 2018 года действовал призыв в течение пяти лет, и в отношении офицеров запаса, зачисленных в него в течение 2013 года и проведших в запасе пять лет по состоянию на 1 июля 2018 года", — цитирует агентство заявление генштаба.

Указ начинает действовать 6 ноября. Под его действие не подпадают дезертиры или ушедшие в самоволку более чем на 30 дней, отмечается в заявлении.

Президент Сирии Башар Асад 9 октября издал указ о всеобщей амнистии для уклонившихся от военной службы, при этом скрывшимся от уголовного преследования есть возможность сдаться в течение четырех или шести месяцев. 30 октября кабинет министров Сирии запретил уклонившимся от военной службы и дезертирам занимать государственные посты.

Al-Alam (Иран): прекратят ли комплексы С-300 агрессию и оккупацию Сирии?

Иранское агентство «Аль-Алям» снова возвращается к эпизоду с поставкой С-300 в Сирию. На сей раз обсуждаются не огневые возможности С-300, а уникальная автоматизированная система управления этими комплексами «Поляна-Д4». Вывод неизменен: российскому оружию нет равных и благодаря ему в Сирии воцарится стабильность и безопасность.

Al Alam, Иран

17 сентября 2018 года в провинции Латакия был сбит российский самолет Ил-20. В результате крушения погибло 15 российских военнослужащих, а в произошедшем инциденте был обвинен Израиль. Министерство обороны России подтвердило завершение поставок ЗРК С-300 и комплексов автоматизированной системы управления силами и средствами ПВО «Поляна-Д4» в Сирию.

Официальный представитель Минобороны России генерал-майор Игорь Конашенков сообщил, что Москва завершила поставку ЗРК С-300 и комплектов автоматизированной системы управления силами и средствами ПВО «Поляна-Д4» в Сирию. Эти системы предназначены для обеспечения безопасности полетов, защиты важных объектов на сирийской территории и повышения уровня безопасности для российских военных в Сирии.

Конашенков добавил, что российские советники продолжают подготовку сирийских военнослужащих для работы на зенитно-ракетных комплексах С-300.

Он назвал должностных лиц Израиля «горячими головами» и призвал их объективно оценивать ситуацию в регионе и воздержаться от любых провокационных действий на сирийской территории.

24 сентября 2018 года Россия объявила о намерении передать сирийской армии ЗРК С-300 и комплексы автоматизированной системы управления силами и средствами ПВО, которые позволят обеспечить централизованное управление всеми сирийскими силами противовоздушной обороны и контроль за ситуацией в воздухе, а также смогут блокировать работу всех радиолокационных устройств и средств связи противника на сирийской территории.

Изделие «Поляна-Д4» — автоматизированная система управления (АСУ) зенитной ракетной бригадой войск ПВО, в которую входят ЗРК С-300 и «Бук».

Разработка АСУ «Поляна-Д4» проводилась Научно-исследовательским институтом средств автоматизации Минрадиопрома с 29 июня 1977 года по 27 августа 1981 года. Главным конструктором этой АСУ был Г. А. Бурлаков. В 1986 году АСУ «Поляна-Д4» была принята на вооружение Советской Армии.

В состав АСУ «Поляна-Д4» входит: пункт боевого управления бригады, командно-штабная машина бригады, машина ЗИП и технического обслуживания и две дизельные электростанции ЭД-T400-1РАМ.

«Поляна-Д4» может обрабатывать до 500 целей и сопровождать до 255 из них, имеет 20 каналов передачи данных со скоростью до 32 кбит/с.

Военные эксперты считают, что любая попытка атаковать системы ПВО С-300ВМ в Сирии обречена на провал.

Ни истребители, ни ракеты не смогут атаковать ЗРК С-300, которые Россия недавно передала Сирии, поскольку они находятся под защитой ЗРПК «Панцирь-С1».

ЗРПК «Панцирь-С1» способен имеющимся ракетным вооружением уничтожать цели на дистанциях от 1200 до 20 000 метров и на высоте от 15 до 15 000 метров. Пушки могут работать на дальностях до 4000 метров и на высоте от 0 до 3000 метров.

Максимальная скорость поражаемых целей составляет до 1000 м/с. «Панцирь-С1» одновременно способен атаковать 4 цели.

ЗРПК «Панцирь-С1» подтвердил свои высокие характеристики в декабре минувшего года, когда уничтожил новейшие израильские ракеты LORA, длина которых составляет 5 метров, а вес 1,7 тонны.

Экс-сотрудник Госдепа и старший научный сотрудник Гудзонского института Майкл Преджент опасается, что поставленные в Сирию российские системы С-300 могут остановить израильские воздушные операции в Сирии, а также быть использованы для уничтожения американских самолетов.

По словам Преджента, «Израиль стремится разрушить любую прочную инфраструктуру, которую генерал Касем Сулеймани пытается выстроить». «Сирия без колебаний будет использовать С-300 против Израиля. А Россия будет говорить: «Это не мы», — считает экс-сотрудник Госдепа.

Ранее министр обороны России Сергей Шойгу объявил о поставках в Сирию комплексов С-300 и другой военной техники для повышения безопасности российских сил в Сирии.

Шойгу заявил, что Россия увеличивает военную поддержку Сирии в целях повышения безопасности российских военнослужащих, особенно после гибели российского самолета Ил-20.

Между тем, министр иностранных дел Сирии Валид аль-Муаллем заявил, что поставки российских ЗРК С-300 приведут к укреплению стабильности и безопасности в Сирии.

Он также подчеркнул, что комплексы предназначены для обороны, а не для нападения. Глава МИД Сирии сказал, что Сирия чувствует себя в большей безопасности после поставки ей комплексов ПВО С-300, а также выразил надежду на укрепление стабильности и безопасности в стране.

В ООН приветствуют доставку помощи в лагерь Рукбан в Сирии

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш приветствовал сообщение о доставке гуманитарного груза для 50 тыс. обитателей лагеря Рукбан на сирийской-иорданской границе. Это первая партия помощи с января. Об этом говорится в заявлении, с которым от имени главы ООН в субботу выступил его пресс-секретарь.

«Сотрудники ООН и общества Сирийского Арабского Красного Полумесяца доставили не только предметы первой необходимости и продовольствие, но и вакцины для 10 тыс. детей», - сообщается в документе.

Колонна с помощью для жителей лагеря Рукбан должна была отправиться в путь еще 27 октября, однако из-за опасной ситуации вдоль маршрута доставку пришлось отложить. Как сообщил Координатор чрезвычайной помощи Марк Локок, выступая на прошлой неделе в Совете Безопасности, «в Рукбане умирают дети из-за того, что не хватает средств санитарии и нет медицинской помощи».

Гуманитарные сотрудники, прибывшие сегодня в составе автоколонны в этот лагерь, изучают обстановку, чтобы оценить нужды населения. «Доставка первой партии грузов – это большое достижение, - говорится в заявлении Генсека ООН, - но в целом ситуация с гуманитарным доступом к жителям Рукбана не соответствует ожиданиям».

Антониу Гутерриш призвал все стороны обеспечить условия для оказания помощи десяткам тысяч внутренних переселенцев, которые вынуждены были оставить свои дома и искать убежище в этом отдаленном районе Сирии, а также в других частях страны.

Enab Baladi (Сирия): соглашение о превращении Сирии в центр по экспорту российской пшеницы во все страны региона

Сирийский режим и Россия договорились о превращении Сирии в центр по экспорту российской пшеницы во все страны региона. Аналитик Юнис аль-Карим говорит, что Россия пытается контролировать несколько суверенных секторов экономики в каждой стране и тем самым контролировать регион. Москва стремится открыть ворота для торговли зерном на Ближнем Востоке и конкурировать с американским зерном.

Enab Baladi, Сирия

Сирийский режим и Россия договорились о превращении Сирии в центр по экспорту российской пшеницы во все страны региона.

Министр транспорта Сирии Али Хамуд заявил, что совместно с правительством России было достигнуто соглашение о создании в Сирии в будущем центра по экспорту российской пшеницы в остальные страны региона.

Али Хамуд в интервью российскому информагентству «Спутник» рассказал, что потребуется расширение портов в Сирии и строительство зернохранилищ для приема больших объемов грузов с российской пшеницей.

По его словам, пока в регионе отсутствуют железнодорожные и автомобильные магистрали, которые необходимы для транспортировки российской пшеницы, поэтому обсуждение подобного проекта указывает на серьёзные намерения с российской стороны.

В последние годы Россия работала над установлением контроля над стратегическими активами в Сирии посредством строительства мельниц и управления ими.

Россия поставляла сотни тысяч тонн пшеницы в Сирию благодаря сделкам, заключенным с сирийском правительством в результате падения производства пшеницы из-за войны.

Производство пшеницы в Сирии в этом году зарегистрировано на самом низком уровне за последние 29 лет. Об этом сообщила 9 октября Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО). Производство пшеницы в Сирии в 2018 году — всего 1,2 миллиона тонн, что составляет примерно две трети от уровня 2017 года, который достигал 1,7 миллиона тонн.

Сирийское ведомство по переработке зерновых и торговле на прошлой неделе объявило о закупке 200 тысяч тонн российской пшеницы.

Информагентство «Рейтерс» (Reuters) со ссылкой на сирийский правительственный источник сообщило, что сделка была заключена в рамках тендера, предложенного сирийским правительством. Согласно сделке цена на пшеницу составит 255 долларов за тонну, включая стоимость доставки, а общая стоимость сделки — 51 миллион долларов.

Сирийский экономический аналитик Юнис аль-Карим в интервью для «Эйнаб Баляди» (Enab Baladi) рассказал, что Россия пытается контролировать несколько суверенных секторов экономики в каждой стране (пшеница, транспорт и т.д.), что позволяет русским контролировать регион.

По слова Аль-Карима, Россия стремится открыть в Сирии ворота для производства и торговли зерном на Ближнем Востоке и конкурировать с американским зерном.

На данный момент Сирия импортирует 90% нефтепродуктов

Сирия приходится импортировать 2 млн барр/месяц нефти из Ирана в связи с нехваткой нефти и нефтепродуктов.

Об этом 31 октября 2018 г сообщил гендиректор государственной топливной компании М. Хасвия.

У министерства нефти есть кредитная линия с Ираном, через нее поставляется нефть при помощи 2х танкеров, каждый из которых перевозит 1 млн барр/месяц, которые затем перерабатываются на НПЗ.

Он добавил, что министерству также иногда приходится через частные компании закупать мазут и бензин.

Военно-политический кризис в Сирии продолжается с 2011 г.

В феврале 2018 г. Россия подписала с Сирией дорожную карту сотрудничества в сфере энергетики.

Министр энергетики РФ А. Новак отмечал, что она включает в себя поэтапную реализацию проектов в области геологоразведки, добычи нефти и газа, а также восстановление нефтегазовой инфраструктуры.

Сирия очень рассчитывает на помощь России.

В восстановлении нефтегазового сектора Сирии придется проделать колоссальную работу - республика сильно пострадала от военного конфликта.

По прогнозам правительства Сирии выйти на довоенные показатели нефтяная промышленность республики сможет не ранее 2023 г.

Это очень оптимистичный прогноз.

По состоянию на октябрь 2017 г. что добыча нефти в Сирии с начала военного конфликта упала в 24 раза (с 385 тыс. барр./сутки до 16 тыс. барр./сутки).

Добыча газа сократилась в 1,6 раза (с 21 млн м3/сутки до 13,5 млн м3/сутки).

Принять участие в реконструкции ТЭС в Сирии в рамках дорожной карты может принять участие Технопромэкспорт, дочка Ростеха.

Восстанавливать генерацию Сирии также помогает Иран, который поддерживал Б. Асада в затянувшемся конфликте.

Для удовлетворения возрастающего спроса и восстановления энергоснабжения сирийских предприятий Иран намерен в 2019 г. построить ТЭС в г. Латакия.

ИГ на пороге: кто станет целью террористов

The National Interest назвал следующую жертву ИГ‍

После Сирии и Ирака «Исламское государство» придет в Иорданию, считают журналисты американских СМИ. Многие иорданцы уезжали воевать в ИГ, а сейчас возвращаются на родину. «Первая ласточка» нового всплеска радикального исламизма — нападение на мирных жителей в городе Эс-Салте в августе. Тогда террористы убили четырех полицейских, 16 человек получили ранения.

Следующая жертва террористической группировки «Исламское государство» (организация запрещена в России) (ИГ, запрещена в РФ) — Иордания, полагает американское издание The National Interest. По данным журналистов, многие иорданцы воевали в Сирии и Ираке в рядах ИГ, а теперь возвращаются на родину.

«Сейчас Иордания — один из союзников США, но в ближайшее время она может стать целью для террористических атак», — говорится в статье.

На усиление террористов в регионе указывает августовский теракт в городе Эс-Салте. Боевики ИГ атаковали горожан, убив четырех полицейских и ранив 16 мирных жителей. Впоследствии власти Иордании арестовали пятерых подданных королевства, взявших на себя ответственность за теракт.

В Иордании растет количество экстремистов, начиная с 2015 года. Эта страна занимает третье место в мире по количеству граждан, присягнувших «Исламскому государству» — порядка 3 тыс. человек.

В качестве причин NI указывает бедность, высокую безработицу, серьезные административные проблемы. Кроме того, религиозное образование в Иордании «остается на низком уровне», и многие подданные ближневосточного королевства считают своим долгом помочь «братьям-суннитам» в Сирии и Ираке.

Президент Международной Ассоциации ветеранов подразделения антитеррора «Альфа» Сергей Гончаров заявил, что если ИГ создаст себе базу в Иордании, то это вызовет меньше проблем, чем если бы они выбрали Афганистан, сообщает НСН.

«Если Иордания способна принять этих бандитов и считает, что в этом государстве можно сделать вторую Сирию — это, наверное, будет решение политической власти этого государства. Но я в большей степени сомневаюсь, что Иордания захочет иметь такое же развитие, как и в Сирии. <...> И талибы легко договорятся с ИГ о создании каких-то своих единых государственных ресурсов, для того чтобы восстановить ИГ уже в Афганистане. Это для нас очень большая проблема», — подчеркнул эксперт.

Двумя неделями ранее президент РФ Владимир Путин заявил, что «представители «Исламского государства» начали расширять зону своего присутствия» в Сирии, захватив в заложники 130 семей, почти 700 человек.

По словам Путина, в Сирии до сих пор сохраняется большое количество проблем, особенно в регионе на юге Евфрата. Территория, о которой говорил президент, находится «под патронатом» американских военных, которые «ориентируются на курдские вооруженные формирования».

Однако, судя по российским разведданным, американцы «не доработали», и в нескольких населенных пунктах этого сектора остались террористы ИГ. Путин подчеркнул, что боевики выдвинули ультиматум и «определенные требования», предупредив, что в случае отказа они каждый день будут расстреливать по 10 человек. «Позавчера расстреляли 10 человек — казнили. Они начали исполнять свои угрозы. Просто ужас, катастрофа, на мой взгляд», — добавил президент.

В Пентагоне заявили, что не располагают информацией о захваченных ИГ заложниках в Дейр-эз-Зоре.

Неделей ранее руководитель российского Центра по примирению враждующих сторон (ЦПВС) в Сирии генерал-лейтенант Владимир Савченко заявил, что коалиция во главе с США и подконтрольные им курдские формирования продолжают имитировать борьбу с террористами ИГ в сирийской провинции Дэйр-эз-Зор. Он подчеркнул, что, несмотря на заявление Пентагона о победе над ИГ в Сирии, террористы до сих пор сохраняют контроль над отдельными районами страны.

По его словам, бездействие проамериканских формирований позволило террористам установить полный контроль над восточным берегом реки Евфрат в 20-километровой зоне между городами Хаджин и Эс-Суса.

Вашингтон убежден, что американские войска должны оставаться в Сирии «до полной победы» над ИГ. Такое мнение выразил глава Пентагона Джеймс Мэттис: «Во-первых, мы должны разрушить «Исламское государство». Мы также должны провести тренинг для местных сил. В-третьих, женевский процесс должен начать движение в направлении решения этой войны».

Мэттис добавил, что в случае если местные силы самообороны смогут поддерживать безопасность самостоятельно, американская сторона может начать снижать свое вооруженное присутствие в Сирии. При этом в Белом доме вторжение США на Ближний Восток считают худшей ошибкой в истории Америки — такое мнение выразил президент Дональд Трамп, передает ФАН.

Гражданская война в Сирии длится с 2011 года, правительству президента Башара Асада противостоят вооруженные группировки, которые страны коалиции во главе с США называют «умеренной демократической оппозицией». Множество группировок «умеренных» сражаются в том числе и между собой, кроме того, в Сирии развернули свою активность террористы «Исламского государства».

В 2014 году без согласия Дамаска и соответствующей санкции со стороны ООН началась военная интервенция в Сирию со стороны США и их союзников. Американские войска — в первую очередь силы ВВС и спецназ — проводят в регионе свою операцию против ИГ и поддерживают «умеренных», требуя сменить в Сирии власть.

American Interest (США): сирийская проблема России

Недавно несколько изданий заявили о победе России и режима Асада в сирийской гражданской войне. Тем не менее автор «Американ интерест» считает, что в настоящее время Россия столкнулась в Сирии с трудностями, которые носят в первую очередь политический характер. Это такие проблемы, которые невозможно решить, убив «боевиков» и уничтожив «объекты террористов».

Русские постепенно осознают, что успех на поле боя далеко не всегда влечет за собой успех в достижении политических целей.

Роберт Гамильтон (Robert E. Hamilton), The American Interest, США

Недавно несколько изданий заявили о победе России и режима Асада в сирийской гражданской войне, и некоторые организации поддержали их точку зрения. Прогноз, с которым президент Барак Обама выступил осенью 2015 года, о том, что русских в конечном счете затянет сирийская «трясина», был опровергнут или даже вовсе забыт, чему способствовала не слишком удачная политика его администрации в отношении сирийской гражданской войны. В конце концов, вмешательство России действительно позволило ей достичь ее непосредственной военной цели, а именно предотвратить победу сирийской оппозиции. Это вмешательство позволило не просто сохранить, но и расширить стратегический доступ России на Ближний Восток и в Средиземноморье. Кроме того, в регионе, где все привыкли уважать сильных игроков, безжалостная тактика, в соответствии с которой Россия принимала участие в конфликте вместе с режимом Асада и его иранскими сторонниками — к примеру, в Алеппо в прошлом году — позволила России закрепить за собой репутацию непоколебимой защитницы своих клиентов и проклятья для тех, кто выступает против них.

Между тем правда заключается еще и в том, что в рамках первого за последние несколько десятилетий грубого вмешательства России в геополитику за пределами региона ее непосредственного влияния ее лидеры на собственном опыте получают тот горький урок, который уже получили американские лидеры: военный разгром врага не ведет автоматически к достижению тех политических целей, которые изначально обусловили участие в этой войне. Если успехи на поле боя нельзя трансформировать в успех в достижении долгосрочных политических целей, все, что у вас остается, — это горы трупов.

Именно в таком контексте мы должны вспомнить о том, что в марте 2016 года, потом в декабре 2017 года, а затем и в июне 2018 года Россия объявляла о выводе своих сил из Сирии. Однако ни одно из этих заявлений о выводе не обернулось уменьшением числа российских военнослужащих в Сирии — их количество до сих пор достигает трех тысяч. Поэтому, несмотря на недавние заявления о том, что силы России провели 39 тысяч боевых вылетов, что было уничтожено почти 86 тысяч «боевиков» и 121 466 «объектов террористов», у России попросту нет возможности выйти из сирийского конфликта. Да, российские военные самолеты помогли уничтожить противников Асада на большей части территории страны, однако сейчас Сирия так же далека от устойчивого политического урегулирования, как и в тот момент, когда Россия вмешалась в этот конфликт в сентябре 2015 года. И, позиционируя себя как защитницу стабильности и спасительницу того, что она называет законным правительством Сирии, Россия попросту не может уйти из Сирии, пока эта страна остается нестабильной и пока у правительства в Дамаске нет возможности в полной мере контролировать большую часть страны.

Возможно, всего этого недостаточно, чтобы в сознании американцев возник образ «трясины» (этот образ до сих пор ассоциируется с джунглями Юго-Восточной Азии), но и приятным времяпрепровождением это тоже не назовешь.

***

В настоящее время проблемы России в Сирии носят в первую очередь политический характер. Это такие проблемы, которые невозможно решить, убив «боевиков» и уничтожив «объекты террористов». Для того чтобы понять, в чем они заключаются, стоит для начала обратиться к географии.

Если посмотреть на карту, мы увидим три района, где попытки России воссоединить страну под управлением режима Асада встречают сопротивление. Первый район — это Идлиб, последний мощный оплот оппозиции на западе Сирии, где сейчас находятся около трех миллионов мирных жителей и тысячи боевиков. В Идлибе мощное влияние «Джебхат Фатех аш-Шам» (также «Джебхат ан-Нусра», запрещенная в России организация — прим. ред.) — одной из наиболее сильных и радикальных оппозиционных группировок в Сирии — всегда обещало сделать бои за Идлиб тяжелыми и кровавыми.

Россия и режим Асада еще больше усложнили для себя проблему в Идлибе, направив туда боевиков из других оппозиционных группировок после того, как они завоевали те территории, которые эти группировки ранее контролировали. Многие из них были умеренными оппозиционными группировками, подписавшими соглашение о прекращении огня 2016 года, однако теперь они, вероятнее всего, стали гораздо более радикальными, учитывая их постоянное взаимодействие с «Джебхат Фатех аш-Шам» и тот опыт жестоких столкновений с русскими и иранскими силами, который они получили в других частях страны.

Тот враг, с которым Россия сейчас сталкивается в Идлибе, не только стал сильнее, чем прежде, но и включает в себя группировки, связанные с Турцией — одним из ключевых партнеров России в ее попытках оттеснить правительство США и ООН на второй план в процессе послевоенного урегулирования. Если бы Россия сделала выбор в пользу кампании продолжительных бомбардировок, чтобы разобраться со своими врагами в Идлибе, она однозначно лишилась бы поддержки Турции и, возможно, даже спровоцировала бы конфронтацию с турецкими вооруженными силами, чьи военные сейчас там находятся. Поэтому Москва решила заключить с Анкарой соглашение об отсрочке военных действий в Идлибе, предпочтя еще немного потянуть время.

Эт-Танф — это еще один район, где попытки России объединить Сирию под контролем режима Асада пресекаются. Здесь проблема заключается в присутствии американских военнослужащих. После нескольких авиаударов, нанесенных Россией и сирийским режимом по поддерживаемым США группировкам в этом районе, США создали свою военную базу в Эт-Танфе и 55-километровую зону безопасности вокруг нее. Несколько раз американские военные приняли меры для защиты этой зоны, уничтожив те машины и самолеты, которые пересекли ее границу.

Ситуация вокруг базы Эт-Танф еще больше усугубляется наличием лагеря для беженцев Рукбан, который находится внутри установленной американцами зоны безопасности. Заявления России о том, что в лагере Рукбан скрываются террористы, действуют на нервы американским политикам, которые боятся, что, если американские военные покинут этот район, там начнется кровопролитие.

Наконец, присутствие США в Эт-Танфе, который расположен на тройном пограничном стыке Сирии, Иордании и Ирака, с одной стороны, позволяет несколько успокоить Иорданию, с другой — мешает Ирану реализовать его видение «шиитского полумесяца», простирающегося от Тегерана до Бейрута. Таким образом, американские военные вряд ли покинут Эт-Танф в ближайшее время. Но, не вытеснив американских военных из этого района, Россия не сможет удовлетворить желания своих союзников в Дамаске и Тегеране.

Северо-восток Сирии — это третий район, где Россия не может достичь своих целей. Здесь тоже проблема заключается в присутствии военных США и их союзников — Демократических сил Сирии, которые представляют собой коалицию курдских боевиков и арабских суннитов. Демократические силы Сирии — это коалиция хорошо подготовленных, хорошо вооруженных боевиков во главе с умелыми командирами, которым помогают американские военные советники — то есть, это достаточно сильный противник. Попытка России бросить вызов Демократическим силам Сирии, когда бойцы группы Вагнера атаковали их объект в феврале, спровоцировала американские контрудары, в результате которых погибло более 200 бойцов нападавшей стороны.

В дополнение к своим военным успехам в освобождении северо-востока Сирии от ИГИЛ (организация, запрещенная в России — прим. ред.) — в том числе «столицы» этой террористической группировки, города Ракка — Демократические силы Сирии оказались еще и политически подкованными. В каждом из освобожденных районов они создавали гражданские советы, которые должны были управлять этими районами и обеспечивать предоставление базовых услуг. Недавнее заявление США о том, что американские военные останутся в Сирии, чтобы воспрепятствовать росту влияния Ирана там, повысят уверенность Демократических сил Сирии и еще больше осложнят ситуацию для Москвы, Дамаска и Тегерана.

***

Даже с учетом того, что эти три района остаются вне контроля сирийского режима, на оставшейся территории страны все еще возможно создать некое подобие послевоенной стабильности. Таким образом, теперь, когда Россия уничтожила и вытеснила внутренних врагов режима Асада на большей части территории страны, ее задача заключается в том, чтобы превратить военные успехи в процесс устойчивого политического урегулирования в тех районах, которые сирийский режим контролирует. Но для этого России придется приложить немало усилий.

Во-первых, Москве придется согласовывать цели своих союзников и партнеров, некоторые из которых противоречат ее собственным устремлениям. Режим Асада не скрывает, что его цель заключается в том, чтобы вновь объединить Сирию при помощи военной силы. Но без поддержки России у режима не хватит военных и дипломатических сил для того, чтобы достичь этой цели. Между тем безусловная поддержка России может подтолкнуть Асада к тому, чтобы проверить степень решимости Демократических сил Сирии и США, начав наступление на северо-восток Сирии и спровоцировав конфронтацию с военными США, которой Россия не хочет.

Между тем Иран будет бороться за то, чтобы достичь своей цели по созданию «шиитского полумесяца» на Ближнем Востоке без поддержки России. Однако эта цель Ирана пересекает уже давно установленную красную линию Израиля, и Израиль без всяких колебаний уже атаковал то, что он посчитал иранскими угрозами, исходящими из Сирии. Несмотря на свою агрессивную риторику и отправку ракетных систем С-300 в Сирию, Россия стремится избежать непосредственной конфронтации с израильской армией. Но Иран и его ставленники могут оказаться менее осмотрительными и более склонными к риску, поэтому они могут заставить Россию либо принять такую конфронтацию, либо публично отступить. К настоящему моменту эта кампания уже достигла той точки, в которой Москва больше не может говорить своим партнерам то, что они хотят услышать. Скоро Кремлю придется сделать сложный выбор.

России, которой приходится искать баланс между устремлениями членов своей сирийской коалиции, также приходится принимать в расчет действия США, Израиля и Турции. И каждая из этих трех стран может помешать России достичь ее целей. До настоящего момента политика России заключалась в том, чтобы противостоять американскому правительству, сотрудничать с правительством Турции и сохранять каналы коммуникации с Израилем, одновременно подрывая безопасность Израиля посредством сотрудничества с Ираном. Недавние события показали, что эффективность и жизнеспособность таких манипуляций России могут оказаться под большим вопросом. Оттеснив большую часть международного сообщества на второй план в Сирии, Россия должна вспомнить о всем известном «правиле гончарной мастерской», сформулированном Колином Пауэллом (Colin Powell): «Если разбили — покупайте». Или же, если русские не хотят прислушиваться к словам известного американского генерала, они могут вспомнить слова Гете: «Бойтесь своих желаний, ибо они исполняются».

Полковник Роберт Гамильтон — научный сотрудник Исследовательского института внешней политики (Foreign Policy Research Institute) и профессор в области исследований Евразии в Военном колледже Армии США.

Док ушел на дно: стали известны причины аварии в Мурманске

«Адмирал Кузнецов» прибыл на завод под Мурманском после аварии в доке

Крупнейший в России плавучий док ПД-50 затонул в Мурманске, когда из него выходил авианесущий крейсер «Адмирал Кузнецов». При затоплении дока пострадали четыре человека, сейчас двое из них находятся в городских больницах в тяжелом состоянии, два других были отправлены по домам. Сам крейсер повреждений не получил и был отбуксирован на другой судоремонтный завод.

Во время ремонта в Мурманске авианесущего крейсера «Адмирал Кузнецов» полностью затонул плавучий док ПД-50. В результате ЧП пострадали четыре человек, двое из них уже отправлены врачами домой, еще двое остаются в больницах.

«Упали краны, по предварительной информации, пострадали четверо сотрудников завода», — заявил ТАСС источник в местных экстренных службах. Один из пострадавших находится в медсанчасти «Севрыба», его состояние врачи оценивают как средней тяжести, второй судоремонтник в тяжелом состоянии — в городской больнице Мурманска.

ПД-50 затонул в ночь на 30 октября, когда «Кузнецов» сходил на воду. Сам крейсер повреждений не получил и был отбуксирован на 35-й судоремонтный завод в районе Роста.

Представитель завода назвал причину аварии, передает НСН — произошел перебой в подаче электроэнергии в момент проведения доковых работ, в результате чего моментально заполнились цистерны ПД-50.

К осмотру затонувшего плавучего дока, сообщает ФАН, могут привлечь водолазов Северного флота.

ПД-50 — один из крупнейших плавучих доков в мире и самый большой в России. Построен в 1980 году в Швеции на верфи Gotaverken Arendal по заказу ВМФ СССР. Док предназначается для ремонта крупных надводных кораблей и подводных лодок — в нем, в частности, ремонтировался флагман Северного флота — тяжелый атомный ракетный крейсер «Петр Великий».

По словам специалистов, еще в 1990-х годах противопожарное оборудование дока было сильно изношено и вызвало претензии контролирующих служб. Кроме того, именно в ПД-50 был помещен корпус АПЛ «Курск» после подъема со дна Баренцева моря.

Представитель ответственного за ремонт корабля Центра судоремонта «Звездочка» Евгений Гладышев заявил, что ЧП на плавучем доке на график ремонта авианосца не повлияет. Контракт с Минобороны на ремонт «Адмирала Кузнецова» был подписан в апреле 2018 года, Северный флот рассчитывает получить модернизированный корабль в 2021 году.

Заместитель главнокомандующего ВМФ России Виктор Бурсук заявил, что «Кузнецов» должен получить новые котлы и аэродромные системы.

Также на крейсере обновят системы противовоздушной обороны — установят зенитные ракетно-пушечные комплексы «Панцирь-М». Наконец, палубу авианосца доработают под истребители МиГ-29К/КУБ.

«Адмирал Кузнецов» — единственный авианосец, стоящий на вооружении ВМФ России. На вооружение он был принят в 1991 году. В сентябре издание Business Insider назвало российский авианесущий крейсер одним из семи худших авианосцев мира. По версии авторов рейтинга, основная проблема корабля класса «Киев», построенного еще в СССР — ненадежная силовая установка. Именно аварии несколько аварий на силовой установке крейсера, а также переход «Адмирала Кузнецова» через Ла-Манш в 2016 году (тогда в ходе первого боевого похода к Сирии из трубы валил густой черный дым) стали основанием для включения крейсера в список худших, по мнению авторов издания.

За свой первый боевой поход «Адмирал Кузнецов» прошел 18 тыс. морских миль. На борту авианосца находилось более 40 самолетов и вертолетов, совершивших 420 боевых вылетов, в ходе которых было поражено более 1,2 тыс. объектов террористов на территории Сирии.

Хотя у ВМФ России в настоящий момент есть только один авианосец, к 2025 году планируется заложить на отечественных верфях новейший авианосец проекта «Шторм».

Корабль водоизмещением 100 тыс. тонн сможет принять на борт до 90 самолетов и вертолетов. Ядерная энергетическая установка устранит ограничения по дальности плавания, а ледовый класс дает возможность кораблю заходить далеко за Полярный круг. На летной палубе будет два трамплина и сразу четыре электромагнитные катапульты, а прием самолетов должен обеспечивать аэрофинишер.

«Адмирал Кузнецов», первый советский авианосец, именовавшийся во всех документах ТАВКР (тяжелый авианесущий крейсер), по сравнению с предыдущими кораблями схожего типа имел на борту не 36, а 50 летательных аппаратов, включая базирование на палубе сверхзвуковых истребителей.

Для этого почти в 2,5 раза была увеличена площадь полетной палубы, применен взлетный трамплин, аэрофинишеры, стартовые задержники, газоотбойные щиты и глиссадная светотехника. Запас авиационного топлива был увеличен на 1000 тонн, а авиабоезапас — почти в два раза. На новом ТАВКР был применен более совершенный противокорабельный комплекс «Гранит» с 12 подпалубными пусковыми установками.

Полное водоизмещение корабля составляло около 55 тыс. тонн. Длина корабля — 302 м, ширина по ватерлинии — 35,4 м, по полетной палубе — 70,5 м, осадка — 10,5 м. Паротурбинная энергетическая установка суммарной мощностью 200 тыс. лошадиных сил обеспечивала кораблю скорость до 29 узлов с дальностью автономного плавания до 8 тыс. морских миль. Экипаж крейсера состоял из 2100 человек.

К моменту первого выхода корабля в море совершить посадку на его палубу были готовы только истребители Су-27К и МиГ-29К, а также вертолеты. Один из МиГов был потерян в ходе кампании, но пилот выжил.

Ash-Shark Al-Awsat (Саудовская Аравия): ковёр сирийского урегулирования

Российская нить, конечно, будет самой заметной в ковре сирийского урегулирования, но ее одной недостаточно, считает главный редактор панарабского издания «Аш-Шарк Аль-Авсат» Гассан Шарбель. Должна быть и американская нить – недавно США решили усилить давление на востоке Сирии. И европейская нить – среди участников последней встречи по урегулированию были Франция и Германия.

Гассан Шарбель (Ghassan Charbel), Asharq Al-Awsat, Саудовская Аравия

Чтобы соткать ковёр политического решения в Сирии, требуется приложение энергичных и творческих усилий, а чтобы они были успешны, необходимо все равно что чудо. Это также требует жестких переговоров, огромного давления и сложных компромиссов. Вовлечённость противоборствующих игроков, наличие старых и новых препятствий свидетельствует о том, что мы сталкиваемся с одним из самых сложных кризисов, которые видел мир в последнюю эпоху.

Картина, конечно, была бы иной, если бы одна из сторон могла объявить победу, совершив один лишь удар, и разрешить ситуацию, навязав всем своё решение. Если российскую сторону и можно назвать главным игроком на этом сложном этапе, ее никак нельзя рассматривать в качестве единственного игрока. У неё есть партнеры на местах, интересы которых должны быть приняты во внимание, а сирийская проблема является лишь одним из многих досье на повестке ее отношений с Западом, особенно с Соединенными Штатами. Сирия — важная веха в процессе борьбы России во главе с Владимиром Путиным против мира, где господствует единственная сверхдержава. Тем не менее, слишком рано полагать, что Кремль заинтересован в полной победе в Сирии, даже если это не нанесёт ущерб его отношениям с Израилем, Турцией и Западом. Расчеты Путина сложнее и выходят за границы сирийской территории.

Нет сомнений в том, что российская нить станет самой заметной нитью в ковре сирийского решения. Москва является обязательным пунктом для пропуска любого долгосрочного решения по Сирии. Это, безусловно, известно советнику президента США по национальной безопасности Джону Болтону и спецпосланнику ООН Стефану де Мистуре, который собирается покинуть сирийский театр действий. Тем не менее, российской нити недостаточно, поскольку Москва не в состоянии нести бремя ответственности за восстановление Сирии. Трудно поверить, что западные страны готовы участвовать в реконструкции Сирии, если их роль будет ограничиваться приукрашиванием победы России и нормализацией ситуации в Сирии, живущей под российским зонтиком и не сдерживающей влияние Ирана, который вместе со своими ополчениями препятствовал свержению сирийского режима.

Российская нить должна быть, но наряду с ней должна быть и американская нить. Америка в военном отношении присутствует в восточной Сирии и недавно решила усилить давление, чтобы вытеснить иранских боевиков из Сирии. В первую неделю следующего месяца предполагается, что Соединенные Штаты перейдут на новый уровень в оказании давления и вернутся к введению самых жёстких санкций против Тегерана, который больше не скрывает масштабов трудностей, с которыми сталкивается его экономика.

Сирийскому ковру политическому решения также нужна европейская, турецкая, иранская, арабская и израильская нити, по крайней мере, с точки зрения мер безопасности.

Возможно, именно в поиске этих нитей был проведён четырехсторонний саммит в Стамбуле, в котором участвовали лидеры России, Франции, Германии, а также президент принимающей страны. Саммит призвал к формированию комитета для составления текста сирийской конституции к концу года.

Участники подчеркнули необходимость создания на всей территории Сирии условий для безопасного и добровольного возвращения беженцев, содействия доступа гуманитарной помощи в страну, окончательного прекращения огня и продолжения борьбы с боевиками. Нет сомнений в том, что саммит продемонстрировал необходимость в партнерах, пусть и с разной степенью развития связей. Путину нужно европейское партнерство, чтобы обеспечить некое прикрытие для решения по Сирии, поскольку именно оно может стать отправной точкой для участия Америки в этом процессе. Турция также нуждается в европейских партнерах, чтобы укрепить свою роль и балансировать против Ирана, с одной стороны, и сбалансировать роль России, с другой. Франция и Германия также хотят принять участие, чтобы показать, что Европа не утратила своё влияние в результате решения Великобритании выйти из Европейского союза и предупредить Италию и другие страны о последствиях восстания против духа и контроля Союза.

Короткой встречи в Стамбуле недостаточно, чтобы устранить различия в расчетах стран. Пресс-конференция, последовавшая за саммитом, выявила эти разногласия. Ангела Меркель подчеркнула, что военного решения сирийского кризиса не существует. «В конце этого политического процесса должны быть проведены свободные выборы с участием всех сирийцев, в том числе живущих за рубежом», — отметила она. Президент Эммануэль Макрон поспешил поддержать заявление германского канцлера и призвал Россию оказать действенное давление на сирийский режим. Со своей стороны Путин акцентировал внимание на борьбе с терроризмом и выразил надежду, что Турция скоро завершит создание демилитаризованной зоны в Идлибе. Что касается президента Реджепа Тайипа Эрдогана, то он сказал, что сирийский народ внутри страны и за рубежом определит судьбу президента Башара Асада, сделав акцент на борьбе с «террористами» в северной Сирии, имея в виду курдские организации.

Предполагается, что итоги стамбульского саммита сейчас включены в повестку встречи «малой группы» в Лондоне. В группу входят Америка, Франция, Великобритания, Германия, Саудовская Аравия, Иордания и Египет. Также, разумеется, в ней принимает участие де Мистура. Попытка создать условия для сосуществования необходимых нитей также будет предпринята на других встречах, включая будущий саммит Владимира Путина и Дональда Трампа в кулуарах празднования годовщины окончания Первой мировой войны во Франции. Сирийский вопрос, вероятно, займет важное место в ходе переговоров, если учитывать итоги визита Болтона в Москву. Продолжается российско-американский диалог, что подтверждает приглашение Трампа, адресованное Путину, с предложением посетить Вашингтон, даже если кажется, что в этом призыве присутствует китайское измерение. Тот же вопрос будет включён в повестку, когда 19 ноября де Мистура представит Совету Безопасности ООН свой последний отчёт о результатах своих усилий по разрешению политического кризиса и неспособности убедить Дамаск в содействии формированию Конституционного комитета.

Соткать сирийское решение будет непросто. Недостаточно создать условия для сосуществования сочинского и женевского переговорных треков. Сирийский режим не шел на уступки, когда был слабым, так как этого добиться сегодня, когда ситуация на местах изменилась в его пользу? Как насчет позиции Ирана, который готовится к новому этапу давления со стороны Соединенных Штатов. Может ли Путин добиться от Ирана того, что оправдает использование американских и европейских нитей для ковра урегулирования?

Мы столкнулись с очень сложным кризисом, если учитывать его внутренние, региональные и международные аспекты. Решение требует давления и терпения, подготовки «козырей» и заключения крупных договоренностей, что практически означает необходимость в чуде.

Сирия. Германия. Франция. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inosmi.ru, 30 октября 2018 > № 2776035

На саммите по сирийскому вопросу лидеры дали мало ответов на вопрос об "эндшпиле" войны

Луиза Лавлак | The Washington Post

"В субботу лидеры России, Турции, Франции и Германии встретились в Стамбуле, чтобы попытаться положить конец долгой войне в Сирии; это процесс, на который Москва имеет значительное влияние", - пишет журналистка The Washington Post Луиза Лавлак.

"Но, в то время как каждая страна подчеркивала, что твердо стремится положить конец конфликту, длящемуся 7 лет, саммит, по-видимому, дал мало конкретных результатов; это подтверждает, как сложно выработать "формулу примирения" на фоне соперничающих фракций, экстремистских группировок и нежелания Запада восстанавливать отношения с сирийским президентом Асадом", - говорится в статье.

"В итоговом заявлении лидеров звучит призыв к "всеохватному, осуществляемому под руководством и при активном участии самих сирийцев политическому процессу" и формированию до конца года комитета, который работал бы над конституционной реформой как прелюдией к свободным и справедливым выборам, которые будут проводиться при поддержке ООН", - пишет автор.

"Однако мало что свидетельствует, что это материализуется в краткосрочной перспективе", - считает издание.

Ранее участники мирной конференции в Сочи договорились о создании Конституционного комитета, треть членов которого отберет правительство Сирии, вторую треть - оппозиционные группировки, а последнюю треть - ООН. "Но в пятницу спецпредставитель ООН по Сирии де Мистура сообщил журналистам, что министр иностранных дел Сирии аль-Муалем отверг идею участия ООН в частичном формировании комитета", - говорится в статье.

Все четыре лидера, принявших участие в саммите в Стамбуле, руководят странами, по которым в какой-то степени ударила война в Сирии.

"Но эксперты сравнили саммит с фотосессией на высшем уровне, которая в основном отражала влияние России на "эндшпиль" конфликта", - пишет издание.

Саммит "в основном отражает совершенно реальное влияние, которое Россия, ратующая за содействие восстановлению Сирии без политического переходного процесса, имеет на других сторонних акторов, которые вкладываются в стабильность Сирии", сказал Тобиас Шнайдер (Global Public Policy Institute, Берлин).

Саммит по Сирии: большие ожидания, маленький результат

Озан Демиркан | Handelsblatt

Итоги четырехстороннего саммита в Стамбуле ограничились похлопываниями по плечу и призывами сохранять намеченный курс, хотя эта встреча могла бы стать революцией, считает журналист Handelsblatt Озан Демиркан.

"Война в Сирии длится уже дольше Второй мировой войны, - подчеркивает автор публикации. - Десятки тысяч людей подвергались пыткам и погибали, пока несколько стран продолжали поставлять в страну оружие. (...) Три года назад Россия вступила в союз с правителем Асадом и расчищает ему путь бомбардировками. До последнего времени ежедневно погибало все еще много людей, но, несмотря на это, никто активно не преграждает путь россиянам".

"Цели в сущности должны быть ясны, - рассуждает Демиркан. - Сирии необходима новая конституция. Экстремисты, не каждый из которых, наверное, уже был "экстремистом" до войны, нуждаются либо в судебном разбирательстве, в перевоспитании либо в (частичной) амнистии. Сирии, возможно, необходимы оккупационные зоны, в установлении которых участие Европы в настоящий момент представить очень тяжело".

"Прежде всего заинтересованные государства должны решить, кто будет возглавлять страну. Просто свержения Асада недостаточно. Сирией руководит не один человек, а клан людей, внедрившихся в высшие позиции бюрократии. Эта гидра грозит разрастаться каждый раз, когда ей будут отпиливать голову", - уверен журналист.

Не последним по важности является и вопрос беженцев, продолжает Демиркан. "Сирийское правительство теперь всерьез угрожает лишить собственности владельцев земельных участков, если они лично не явятся в органы власти. Тем временем в Европе возвращения на родину ждут три миллиона сирийцев, столько же и в Турции", - говорится в статье.

"Хотя о некоторых из этих целей и шла речь, судя по всему, никаких решений принято не было и ничего не было осуществлено. Нет, этот саммит не был успехом. (...) Тот, кто надеется на конец войны, радовался слишком рано", - констатирует Демиркан.

В ООН просят продлить разрешение на поставки гуманитарных грузов в Сирию из приграничных государств

Ежемесячно в среднем 5,5 млн сирийцев получают гуманитарную помощь ООН. Между тем на эти цели в этом году выделено лишь 1,7 млрд долларов – это менее половины запрошенной суммы. Об этом заявил, выступая в Совете Безопасности, Координатор чрезвычайной помощи Марк Локок.

Он также призвал еще на год продлить действие резолюции Совбеза, которая предусматривает поставки гуманитарных грузов в Сирию из приграничных государств. По словам Локока, власти Сирии требуют, чтобы грузы в подконтрольные ей районы теперь шли через Дамаск, однако в ООН пока не могут отказаться от трансграничных операций, которые помогают обеспечить помощью миллионы людей, в том числе трехмиллионное население приграничного Идлиба. В данный момент, по словам представителя ООН, увеличены объемы грузов, которые идут из Турции – это связано с сохраняющейся угрозой эскалации насилия в Идлибе и приближением холодных зимних месяцев.

Напомним, что в сентябре президенты Сирии и Турции заключили соглашение о зоне деэскалации в Идлибе. В октябре они согласились предоставить членам сирийской оппозиции больше времени, чтобы покинуть Идлиб. Однако в ООН неоднократно подчеркивали, что угроза войны не миновала.

Марк Локок с тревогой сообщил о ситуации в Рукбане, расположенном на сирийско-иорданской границе. Население этого лагеря не получает помощь с января и, по поступающим данным, находится в отчаянном положении. «ООН при поддержке общества Сирийского Арабского Красного Полумесяца планировала доставить туда из Дамаска крупную партию помощи, рассчитанную на 50 тыс. человек, и вакцины для 10 тыс. детей, - отметил представитель ООН. – Колонна должна была отправиться в путь 27 октября, однако из-за опасной ситуации доставку пришлось отложить». Он потребовал немедленно обеспечить доступ к населению Рукбана. «Мы получаем сообщения о том, что там умирают дети из-за того, что не хватает средств санитарии и нет медицинской помощи», - сообщил представитель ООН.

Активные боевые действия продолжаются на юге Дейр-эз-Зора в районе побережья Ефрата – последнем оплоте ИГИЛ на территории Сирии, где блокированы около 15 тыс. человек из числа гражданского населения. «Сообщается о десятках погибших и пострадавших мирных жителей», - рассказал Марк Локок. По его словам, ИГИЛ противостоят силы сирийской оппозиции и международной коалиции.

Координатор чрезвычайной помощи призвал все стороны конфликта обеспечить гуманитарный доступ к населению Сирии, в том числе для того, чтобы провести независимую оценку объемов необходимой помощи и доставки грузов.

В МОСКВЕ СОСТОЯЛОСЬ ОБСУЖДЕНИЕ ПЕРСПЕКТИВ СОТРУДНИЧЕСТВА МЕЖДУ РОССИЙСКИМИ И ЗАРУБЕЖНЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ БИЗНЕС-СООБЩЕСТВ

В рамках бизнес-завтрака, проходящего 25 октября в Москве, представители Минпромторга России обсудили перспективы двустороннего сотрудничества с членами делегаций из Сирийской Арабской Республики, Ливанской Республики, Государства Палестина, а также Иорданского Хашимитского Королевства в части организации поставок российского оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности для нужд производителей продуктов питания из указанных государств.

Представители Минпромторга России проинформировали участников мероприятия о преференциях, которые доступны иностранным покупателям российского пищевого оборудования на внешних рынках.

Представители ливанских предприятий выразили большую заинтересованность в сотрудничестве с российскими производителями и обозначили готовность посетить Россию в феврале 2019 года для более предметного обсуждения вопросов двустороннего сотрудничества.

Справочно

Бизнес-завтрак состоялся в рамках IV Международный Форум «Религия и Мир», проходящего под патронажем Межконфессионального общественного совета по делам молодежи и способствующий развитию международных контактов молодежи, реализации образовательных и благотворительных проектов.

В целях увеличения уровня экспорта отечественной высокотехнологичной продукции в текущем году Минпромторгом России реализуется комплекс мер поддержки по продвижению российских товаров на внешние рынки:

субсидии на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних (постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. № 1388);

субсидии на компенсацию части затрат на транспортировку продукции (постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017 г.

№ 496);

субсидии на финансирование части затрат, связанных с участием

в конгрессно-выставочных мероприятий (постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2017 г. № 488);

комплексная правовая и консультационная поддержка АО «Российский экспортный центр», «Росэксимбанк», ЭКСАР экспортоориентированных организаций.

Пресс-релиз

Enab Baladi (Сирия): хлеб сирийцев пахнет войной

Хлебный кризис наступил в Сирии почти сразу после начала войны в 2011 году. Дефицит из-за сокращения производства муки, ухудшение качества хлеба и посредники, взвинчивающие цены. Россия достаточно быстро смогла использовать ситуацию в своих интересах. «Не гони коня кнутом, а гони овсом»: и вот уже Сирия превращается в центр распространения российской пшеницы на Ближнем Востоке.

Ахмед Гамаль (Ahmad Gamal), Мурад Абдель Джалил (Murad Abdel Jalil), Дия Ауда (Dia Auda), Enab Baladi, Сирия

В 2011 году сирийский народ вышел на улицы не из-за голода, и их протесты не были «хлебным бунтом», а как заявлялось в ходе мирных демонстраций, представляли собой революцию под знаменем «свободы и достоинства».

Однако цена свободы оказалась выше, чем того ожидали сирийцы — они были наказаны ценой собственной безопасности и куска хлеба для своих детей, когда товары первой необходимости, и главным образом хлеб, стали объектом экономических кризисов и государственной политики.

В районах, контролируемых режимом, оппозицией и курдскими силами, получение доступа к хлебу за последние годы стало постоянной дилеммой для населения на фоне сокращения урожая, импорта пшеницы и сложности ее доставки в некоторые районы.

Объём запасов пшеницы в пекарнях свидетельствует о возможности кризиса, который начнется рано или поздно. Жители страдают от голода, который может заглушить лишь хлеб.

Последние годы сирийские граждане испытывали трудности в обеспечении себя хлебом. В 2012 и 2013 годах в этой сфере наблюдался кризис, во время которого жители были вынуждены стоять в очередях у дверей пекарен в течение долгих часов, чтобы получить два пакета хлеба, которые государство выделяло на одного человека.

Позже очереди сократились, однако возникли новые проблемы, например,ухудшение качества хлеба и его производства, к которому жители привыкли в предвоенные годы, особенно после того, как Сирия из государства, обеспечивающего себя пшеницей, превратилась в ее импортера.

Пшеница. Сирия не может обеспечить себя сама

Война и климатические изменения способствовали переходу Сирии от самообеспечения пшеницей к ее импорту. Первоначально источником муки были сирийские сельскохозяйственные угодья. Урожай в 2011 году составил 3,4 миллиона тонн пшеницы, в то время как местный спрос достигал 2,7 миллиона тонн, согласно официальной статистике, опубликованной в 2010 году.

Однако после 2011 года и начала боевых действий на большей части сирийской территории, как значится в официальной статистике, производство пшеницы сократилось до 1,7 миллиона тонн в 2016 году, а Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) оценила урожай всего лишь в 1,3 миллиона тонн пшеницы.

Турецкая организация «Красного полумесяца» ежедневно производит около 5 тысяч буханок хлеба на юге Турции и отправляет их на северо-запад Сирии

Как сообщает агентство «Рейтерс» (Reuters) со ссылкой на источник в правительстве, хотя в прошлом году производство увеличилось до 2,17 миллиона тонн, согласно прогнозам сирийского правительства предполагалось, что государственные закупки у фермеров сократятся до уровня менее, чем миллион тонн пшеницы из-за отсутствия осадков в этом сезоне.

Многочисленные российские сделки

Сокращение объёмов производства вынудило сирийское правительство искать альтернативы с целью обеспечить себя необходимым количеством пшеницы. Так, оно заключило контракт с Россией, ведущим мировым экспортером пшеницы, на покупку тысяч тонн зерна. За последние два года она объявила о множестве сделок, последняя из которых была заключена недавно в сентябре, когда она купила 200 тысяч тонн российской пшеницы в рамках международного контракта.

25 июня министр внутренней торговли Абдалла Аль-Гарби заявил агентству «Рейтерс», что Сирия планирует импортировать 1,5 миллиона тонн пшеницы, и в этом году основная часть импорта приходится на российское зерно.

Министерство снабжения установило цену за один пакет хлеба, равную 50 сирийским фунтам для покупателя. Однако уполномоченные дистрибьюторы покупают хлеб в пекарнях, а затем продают его в частных лавках и магазинах по цене до 200 фунтов.

Министр транспорта Сирии Али Хаммуд рассказал об инициативе по созданию в Сирии российского центра распределения пшеницы на основе крупных запасов российской пшеницы, готовых для экспорта.

«Ввиду больших запасов пшеницы Россия нуждается в рынке сбыта, поэтому было предложено, чтобы Сирия стала центром распространения российской пшеницы на Ближнем Востоке», — упомянул Хаммуд в заявлении, которое в марте опубликовала близкая к режиму газета «Аль-Ватан».

Как рассказал экономический аналитик Юнис Аль-Карим в интервью «Эйнаб Баляди» (Enab Baladi), Сирия импортировала пшеницу из нескольких стран Европы, Восточной Азии, а также из Украины и Соединенных Штатов, но из-за высоких цен и нехватки денежных ресурсов в бюджете государства она решила импортировать зерно из России.

Сирийский север: слабая поддержка и местные альтернативы

В районах оппозиции на сирийском севере владельцы пекарен покупают муку на местном рынке через торговцев, но по высоким ценам. Цена одного килограмма муки составляет 150 сирийских фунтов (3,5 доллара), что повышает среднюю цену на пакет хлеба, который в среднем стоит 200 лир.

По словам чиновницы Мины Диб, ответственной за связи со СМИ, из Комитета по восстановлению стабильности в сельских районах Алеппо, давшей интервью «Эйнаб Баляди», поставками муки занимаются Генеральное учреждение по зерновым, подчиняющееся сирийскому временному правительству, а также две турецкие организации «Афад» и iHH.

Турция отправляет «гуманитарную помощь» в Сирию — 5,5 миллионов буханок хлеба

Махмуд Шакифи, владелец пекарни «Шамс» в городе Идлиб, указал на нестабильность цен на муку в регионе и рассказал «Эйнаб Баляди», что за последние недели цена на тонну муки увеличилась примерно на 27 тысяч сирийских фунтов (60 долларов).

Цены на килограмм хлеба во всех районах, подконтрольных оппозиции на севере Сирии, колеблются от 150 до 250 лир, в то время как вес хлеба в пекарнях различается, и один пакет может весить от 850 до 950 граммов.

Он также отметил, что в соответствии с решением, принятым 4 октября, Турция запретила экспортировать муку в северную Сирию не через ее территорию, пояснив, что пшеница, которая покупается у Украины, затем измельчается на трех мельницах в турецком городе Самсун, примерно в 1500 километрах от контрольно-пропускного пункта Баб Аль-Хава, после чего перевозится на сирийскую территорию.

Он отметил, что городу больше не оказывают помощь после прекращения работы ряда организаций по поддержке пекарен, таких как «Гюль», а также пекарен, контролируемых «правительством спасения». Тем временем некоторые пекарни используют так называемую «местную муку». По словам Шакифи, это мука, которая производится и измельчается в стране, придает хлебу хороший вкус и цвет, но не сохраняет свое качество.

Что касается мазута, который необходим для работы пекарен, то он имеется в приемлемом количестве и по приемлемой цене. Шакифи рассказал, что рынки Аль-Маара и Маасран в сельской местности Идлиба предлагают хороший мазут и его покупка не составляет трудность с точки зрения цены и количества, по сравнению с мукой.

«Мы свободно покупаем мазут на рынках, и нет никакой поддержки со стороны организаций или правительств», — говорит Ахмед Ад-Даиф, владелец пекарни в городе Маарет-эн-Нууман к югу от Идлиба. Он рассказал, что цена на литр мазута колеблется между 180 до 200 лир.

Топливо поставляется с северо-востока Сирии на север Алеппо и Африна через посредников, а потом его доставляют до пекарен в Идлибе и Алеппо, но по разным ценам в соответствии с транспортными издержками в каждом регионе.

Сирийская Аль-Джазира. Поддержка с трех сторон

Стоимость трех пакетов хлеба в автоматизированных пекарнях органов самоуправления, а также в подконтрольной режиму пекарне Аль-Баас в Хасаке оценивается в 200 лир.

Тем временем цена в других полуавтоматизированных пекарнях составляет 200 лир за один пакет, и в большинстве из этих пекарен хлеб имеет высокое качество.

Однако в пекарнях, которые получают поддержку от Организации Объединённых Наций, хлеб предлагают за 50 сирийских фунтов.

На территориях органов самоуправления в восточной Сирии есть десятки автоматизированных и полуавтоматизированных пекарен. Они принадлежат местной администрации и получают от неё поддержку, в то время как в провинции Эль-Хасака есть всего лишь одна пекарня, которая пользуется поддержкой сирийского режима, поставляющего ей муку и топливо.

В отсутствии официального сообщения режима с «самоуправлением» местные источники сообщили, что полуавтоматизированные пекарни принадлежат местным торговцам и власти помогают им, поставляя муку и топливо. Население хочет, чтобы качество хлеба повысилось, несмотря на высокие цены.

Мельницы в этом регионе (например, в Аль-Джазире и другие) являются поставщиком сырья для пекарен. Самоуправление закупает урожай пшеницы у фермеров напрямую в подконтрольных им районах и распределяет сырьё среди мукомольных предприятий и пекарен.

С другой стороны, ООН вносит вклад, поставляя муку в пекарни в восточной части провинции Эль-Хасака. Это полуавтоматизированные пекарни, которые являются частной собственностью и производят высококачественный и недорогой хлеб в качестве помощи ООН населению этого региона.

Согласно источникам, мука в достаточном количестве имеется в районах под контролем «самоуправления», но ввиду различий в характеристиках пекарен и объемах производства конечный продукт значительно варьируется по качеству и цене.

Исследование: государственные пекарни по-прежнему остаются главным поставщиком хлеба в Сирии

Результаты опроса, проведённого «Эйнаб баляди», продемонстрировали, что сирийцы все еще полагаются на государственные пекарни при покупке хлеба.

В ходе опроса на странице «Эйнаб баляди» в Фейсбук около 650 пользователей ответили на вопрос касательно того, где они приобретают хлеб. Было отмечено, что 78% из них покупают его в государственных пекарнях, а 22% высказались в пользу частных пекарен.

Хотя участники опроса признали ухудшение качества хлеба в государственных пекарнях, цены в частных заставляют их принять первый вариант.

Мука определяет качество хлеба

Качество хлеба стало предметом ежедневных разговоров многих сирийцев в разных регионах страны, в основном из-за качества муки, используемой в пекарнях.

На севере сегодня хлеб отличается высоким качеством по сравнению с предыдущим годом из-за использования улучшенных продуктов, таких как сахар, молоко и другие ингредиенты, которые повышают качество хлеба и улучшают его вкус, но увеличивают финансовые издержки владельцев пекарен.

В районах, контролируемых сирийским режимом, пекарни жаловались на низкое качество импортируемой муки, а именно из российской пшеницы, которую нужно смешивать с хорошими сортами, чтобы сделать ее пригодной для выпечки хлеба.

Владелец одной из пекарен в Дамаске, который попросил не называть его имя по соображениям безопасности, сказал в интервью «Эйнаб баляди», что плохое качество хлеба объясняется двумя причинами. Во-первых, это наличие насекомых в импортной муке и отсутствие средств дезинфекции в зернохранилищах в Сирии.

Вторая причина, возможно, заключается в наличии отрубей в муке и невозможности их полного просеивания в пекарнях. Как рассказал владелец одной из пекарен, он не в силах повлиять на то, какой сорт муки ему поставляется, поскольку в соответствии со своими полномочиями этим занимается Управление по снабжению, за исключением случаев манипулирования объемами производства и контрабанды муки некоторыми владельцами пекарен.

Что касается качества хлеба в частных пекарнях, то они добавляют определённые ингредиенты для улучшения качества продукции, такие как сахар, молоко и другие. Эти ингредиенты способствуют поднятию теста перед тем, как его кладут в печь, но также повышают цену на хлеб.

В регионах под контролем органов самоуправления производство в механизированных пекарнях считается плохим по качеству, поскольку там смешивают муку с отрубями. Однако в полуавтоматизированных пекарнях качество продукции высокое благодаря использованию белой муки.

Хлеб — красная линия

«Хлеб является красной линией, и его производство должно получать поддержку», — фраза, которую очень часто повторяли сирийские официальные лица в течение последних лет, чтобы успокоить граждан в попытке, которую некоторые экономисты рассматривают как «покупку общественного спокойствия».

Государственная субсидия на любой товар является одной из наиболее важных форм поддержки, которая имеет большое влияние на уровень жизни граждан. Правительство занимается материальным снабжением для снижения цен на товары либо в интересах промышленности, либо в интересах гражданина. Важнейшими подобными товарами и услугами являются пшеница, сахар, молоко, электричество и топливо.

Для каждого правительства важнейшее значение имеют субсидии на хлеб, поскольку это товар первой необходимости, однако после 2011 года в Сирии цены на хлеб только выросли. Министерство внутренней торговли и защиты прав потребителей в правительстве режима повысило цены на хлеб с 15 до 25 фунтов в июле 2014 года. В январе цена на данный товар была повышена с 25 до 35 лир, а в ноябре 2015 года повысилась ещё раз — до 50 лир.

Несмотря на все сложности Региональный совет в городе Маарет-Мисрин не прекращает снабжать гражданское население хлебом

Однако государственные чиновники в своих заявлениях не могут не говорить о субсидиях, особенно в отношении хлеба. В ноябре 2017 года министр финансов Мамун Хамдан отметил, что правительство тратит миллиард фунтов в день на поддержку цен на хлеб.

Согласно местному «экономическому» сайту, в апреле дефицит в результате субсидирования хлеба оценивался в 378 миллиардов сирийских фунтов в год. Отмечается, что государство субсидирует хлеб в размере около 150 фунтов, если его стоимость превышает 200 фунтов, в то время как продается он по цене 50 сирийских фунтов.

Однако в последние месяцы стали говорить об отмене субсидий на хлеб, что совпало с новостями о скором повышении заработной платы для персонала. Это вызвало обеспокоенность среди сирийцев, которые предполагают, что повышение зарплат повлечет за собой отмену субсидий.

Что вызвало ещё больше опасений среди граждан, так это заявление министра финансов Мамуна Хамдана местной газете «Аль-Айям» в сентябре прошлого года, в котором он отметил, что государство имеет возможность повысить зарплату на 200%, но при условии отмены государственных субсидий.

«Государство может повысить заработную плату, однако есть социальная поддержка, которая предоставляется не только работникам, а всем гражданам. Размер этих субсидий достаточен для повышения заработной платы на 200% (точно не менее 100%). Правительство может это сделать, если субсидии будут отменены и здесь мы имеем в виду субсидии на хлеб, электричество и нефтепродукты», — пояснил министр.

Посредники удваивают цену на хлеб

Деятельность посредников не ограничивается недвижимостью, автомобилями и продовольственными товарами. В последнее время они стали активны в подконтрольных сирийскому режиму районах и начали заниматься продажей хлеба.

Огромный спрос на продукцию пекарен является основной причиной возникновения посредничества, которое связано действиями лиц, имеющих ограниченные полномочия, включая членов формирований «национальной обороны». Они, как правило, покупают хлеб в пекарнях для последующей продажи жителям по удвоенным ценам. Легкий доступ и возможность избежать длинных очередь является фактором популярности таких услуг.

Это явление распространилось во всех сирийских провинциях, которые контролируются сирийским режимом, и особенно активны посредники в Дамаске, Алеппо и Латакии. Такая деятельность уже превратились в новую профессию, которая приносит участвующим в ней лицам огромную прибыль, что соблазняет владельцев пекарен продавать хлеб по цене более высокой, по сравнению с ценой для обычных граждан.

Цена одного пакета хлеба в пекарне составляет 50 фунтов, в то время как продавцы и посредники добавляют 100, а иногда и 150 фунтов, за исключением некоторых областей, где цена за пакет хлеба достигает 200 сирийских фунтов. Это имеет место в сельских районах, где по сравнению с городами более слабый контроль.

Приготовление хлеба без современных печей

Работа государственных пекарен печей в Сирии сосредоточена на продаже хлеба гражданам напрямую в дополнение к аккредитованным скупщикам, которые, в свою очередь, продают хлеб в своих магазинах и по цене, которая может быть на 5-10 фунтов выше цены, установленной режимом.

По словам поставщика хлеба из города Хомс, который попросил не называть его имени, владельцы пекарен в городе ежедневно продают хлеб лицам, не зарегистрированным в отделениях снабжения, по ценам, которые превышают цену на хлеб, продаваемый напрямую, и составляют от 50 до 75 сирийских фунтов. Это также приносит прибыль владельцу пекарни.

Он добавил, что так же свободно осуществляется продажа хлеба аккредитованным закупщикам в количествах, которые превышают установленные для них лимиты. Наряду с этим идёт также закупка муки, которая впоследствии перепродается в торговых точках по более высокой цене, что также приводит к повышению цены на выпечку, в том числе хлеб, для обычных граждан.

За последние два года сирийцы неоднократно призывали ограничить распространение данного явления, в том числе в социальных сетях. Некоторые из них считают, что решение состоит в том, чтобы увеличить количество наблюдателей, усилить контроль над рынками и наказать продавцов.

Ответной реакцией правительства на феномен посредничества стало то, что Министерство торговли и защиты прав потребителей объявило в прошлом году об установке киосков перед пекарнями для борьбы с посредниками.

«Эти киоски станут заменой скупщикам и посредникам, которые пользуются переполненностью перед пекарнями, особенно в часы пик», — заявил генеральный директор государственной хлебопекарной компании Зияд Хазза в интервью местной газете «Аль Ватан».

Хазза сообщил, что пакет хлеба в киосках будет продаваться по обычной цене (50 лир за пакет), указав на то, что их будут устанавливать в районах, где очень высокий спрос на хлеб.

Ранее журналист Валид Аль-Джабер из города Алеппо опубликовал в Фейсбуке текст, где даёт личную оценку феномену посредничества. Он сказал, что это явление «росло, развивалось и распространялось в такой степени, что превратилось в феномен, которому необходимо противостоять из-за его непосредственного воздействия на большой сегмент общества.

Аль-Джабер добавил, что, несмотря на все меры, принятые правительством режима для обеспечения жителей необходимым количеством хлеба посредством, в частности, увеличения рабочего времени, все еще есть те, кто не позволяет этим мерам принудить гражданина выстаивать длинную очередь и не обращаться к посредникам.

По словам журналиста, посредники продают хлеб по цене, которая даёт им до 200% прибыли. Пока государственная пекарня продает 14 лепёшек за 100 лир, посредник продает то же количество за 300 фунтов.

Ситуация отличается от обстановки в районах, подконтрольных оппозиции, в которых пекарни разделены на группы: те, что поддерживаются местными группировками и советами, и частные предприятия.

По словам корреспондента «Эйнаб баляди» в Идлибе, распространение феномена посредничества совпадает с прекращением поддержки пекарен, контролируемых советами, когда некоторые торговцы используют для продажи хлеб, который получают из частных пекарен, чтобы тем самым удовлетворить спрос в случае закрытия или разрушения пекарен.

Корреспондент рассказал, что некоторые пекарни, принадлежащие местным советам, размещают определенное количество произведённого хлеба в продуктовых магазинах, однако разделяют с ними прибыль, которая ограничивается десятью лирами при продаже жителям.

Повышает ли хлеб уровень инфляции?

Рост цены на хлеб с 15 фунтов в 2011 году до 50 фунтов в настоящее время рассматривается экономическими аналитиками как признак высокой инфляции, которая негативно влияет на сирийский рынок.

Однако экономический аналитик Юнис Аль-Карами считает, что хлеб (пшеница) не является ключевым элементом при расчете инфляции, но учитывается как основной продукт наряду с некоторыми другими товарами в комплексе, такими как топливо для определения уровня инфляции. Таким образом цена на хлеб не рассматривается в качестве критерия для для измерения инфляции в Сирии.

Хлеб является одним из продуктов, которые способствуют так называемой «моральной инфляции». Это подразумевает, что сирийские граждане лишаются высокого качества хлеба, которое обеспечивалось в прошлые годы, в дополнение к потере некоторых товаров, для производства которых используется пшеница, такие как сладости и «хлеб, выпекаемый на сливках». Сирийцы не могут их получить, что рождает моральный дефицит, поскольку сирийская валюта не может удовлетворить их потребности.

Тем временем цена на хлеб, производимый частными пекарнями, не фиксируется и иногда может достигать 250-300 сирийских фунтов.

Россия вытесняет Иран в сфере инвестиций

В русской культуре десятки пословиц, в которых подчеркивается значение хлеба в жизни любого человека, в том числе такие как «хлеб — батюшка, водица — матушка», «не гони коня кнутом, а гони овсом». Хлеб считается продуктом первостепенной важности.

Россия в последние годы работала над установлением контроля над стратегическими активами в Сирии посредством строительства мельниц и управления ими, а также путем поставки в Сирию сотен тысяч тонн пшеницы после заключённых сделок с режимом. Сирийские власти обязались импортировать зерно из Москвы в обмен на политическую и военную поддержку, которую Россия оказала режиму, позволив ему сохранить власть.

От Турции к Ирану, а затем к России

В 1975 году сирийское правительство создало компанию, занимающуюся мукомольными заводами, для управления такими процессами, как получение зерна, обработка, распределение и продажа, поставка импортной муки, ее хранение и доставка в пекарни при сохранении ее лучших характеристик.

Эти заводы оставались под контролем сирийского государства и зависели от его инвестиций во времена правления бывшего президента Хафеза Асада, однако после прихода к власти его сына Башара Асада руководство страны передало турецким компаниям полномочия по их строительству, но без инвестиций или каких-либо прав на эти заводы. По мнению экономиста Юниса Аль-Карами, это было признаком особого отношения со стороны Турции, особенно после улучшения двусторонних отношений и подписания экономических соглашений между двумя странами в дореволюционные годы.

Однако после революции турецкие компании воздержались от завершения своего проекта по мукомольным заводам, что привело к тому, что власти обратились к Ирану. Соответствующие контракты были подписаны в конце 2012 года и начале 2013 года, но на этот раз предоставили Тегерану право инвестировать в предприятия.

«В 2013 году правительство подписало контракт с Ираном на создание пяти заводов в нескольких районах на сумму 62 миллиона евро», — заявил директор мукомольной компании Абу Зейд Кятиба местной газете «Аль-Ватан» в 2013 году.

По мере иранского вторжения в деятельность сирийских заводов в 2013 году Россия спокойно начала конкурировать с Тегераном, когда подписала с сирийским правительством соглашение о строительстве мукомольного завода, который бы производил 600 тонн муки в сутки и стоил бы 16,5 миллиона евро. Однако после этого стало очевидно, что Россия имеет гораздо большие амбиции в этом секторе, о чем объявила компания «Совокрим». В сентябре 2014 года Россия выразила готовность восстановить все поврежденные мельницы по символической цене, как сообщает газета «Аль Ватан». В издании цитируются слова уполномоченного представителя российской компании Нидала Мохаммеда Ахмеда о том, что это жест доброй воли компании, адресованный сирийскому государству.

После вмешательства России в сирийский конфликт в сентябре 2015 года контракты на строительство заводов были отняты у Ирана и предоставлены россиянам, за исключением нескольких малопродуктивных заводов в районах Эс-Сувейда и Дераа, поскольку там нет российского присутствия и активны иранские ополченцы. Однако после того, как Россия вмешалась в ситуацию на юге Сирии и стала контролировать этот регион, России было также предоставлено право инвестировать в предприятия.

В феврале 2017 года «Совокрим» объявила о строительстве четырех мельниц в сирийской провинции Хомс стоимостью 70 миллионов евро. Строительство будет осуществляться в сотрудничестве между российскими и сирийскими инженерами. Сирийское правительство в свою очередь покроет расходы на строительство.

Контролировать сирийское государство посредством пшеницы

Тот, кто наблюдает за российской политикой в последние годы, заметит, что Москва пытается контролировать несколько суверенных секторов экономики в каждом регионе, где есть российское присутствие (пшеница, транспорт и другие), что позволяет ему доминировать в этих регионах. По словам Аль-Карима, он выделил три цели, которые Россия стремится достичь, контролируя данные предприятия.

Первая цель — создать экономическую идеологию, которая бы доминировала в контролируемых ею областях, чтобы иметь возможность противостоять любой другой идеологии, будь то национальной или религиозной, и поэтому Москва стремится контролировать базовые услуги в регионе.

Вторая цель воплощена в попытке России превратить Сирию в ворота для своей промышленности, зерна и торговли на Ближнем Востоке, чтобы конкурировать с американским зерном, особенно если учесть, что Сирия занимает стратегическое положение, а сирийская пшеница имеет высокое качество и подходит для ближневосточной продовольственной продукции. По словам Аль-Карима, Россия пытается контролировать процесс выращивания зерна, чтобы проникнуть на эти рынки.

Третья задача — попытаться контролировать сирийское государство, контролируя мукомольные заводы. Зерно является одним из основных инструментов подчинения любой страны. Российский контроль над заводами означает контроль над товаром первой необходимости и важным финансовым ресурсом для сирийского государства. Продовольственный и денежный дефицит определяют необходимость сотрудничества с Россией и являются фактором сирийского подчинения Москве.

Сирия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены. Агропром > inosmi.ru, 29 октября 2018 > № 2776054

Новая химатака в Сирии: Запад готовит провокацию

Минобороны: Запад начал в Сирии съемки для провокации с химоружием

Прозападная организация «Белые каски» уже снимает сюжет о якобы совершении сирийскими правительственными войсками химатаки с применением хлора на мирные кварталы на северо-западе Сирии. Об этом сообщило Минобороны России. Ранее к сирийским берегам подошли боевые корабли Второй постоянной военно-морской группы НАТО. Москва указывала, что провокацию с химоружием Запад использует для ракетного удара по Сирии.

Руководитель российского Центра по примирению враждующих сторон (ЦПВС) в Сирии генерал-лейтенант Владимир Савченко заявил, что неправительственная организация «Белые каски» уже приступила к съемкам сюжета для провокации с отравляющими веществами. Об этом говорится в сообщении Минобороны, поступившем в «Газету.Ru».

Савченко заявил, что съемки ведутся с участием неизвестных местным жителям людей. По его словам, боевики на линии соприкосновения спровоцируют ответный огонь сирийских военных, а затем инсценирует артобстрел снарядами с отравляющими веществами на территории, занятой незаконными вооруженными формировании.

«После этого миру опять предъявят очередных жертв применения «химического оружия» правительственными войсками», — добавил Савченко.

Он также рассказал, что террористы уже доставили в населенные пункты Азаз, Мареа и Чобанбей емкости с отравляющими веществами. По предварительной информации, в качестве химоружия будет использован хлор.

Двумя неделями ранее Министерство обороны РФ опубликовало видеоролик, на котором запечатлен момент кражи бочек с хлором в Сирии. Ролик длится девять секунд, съемка велась с высоты птичьего полета.

На кадрах видно, как экскаватор в ковше перевозит два баллона белого цвета. Рядом стоит белый фургон. Кроме того, Минобороны опубликовало фотографию, на которой написано «бочки» и выделен белый объект в кузове грузовика.

По данным военного ведомства, кражу боевых отравляющих веществ совершили террористы «Исламского государства» (организация запрещена в России) (ИГ, организация запрещена в РФ). Они атаковали боевиков из организации «Хайят Тахрир аш-Шам» (также запрещена в РФ), похитив ядохимикат.

Жертвами атаки стали четыре боевика и два активиста организации «Белые каски».

«Действия террористов ИГ предсказать невозможно», — подчеркнул руководитель Центра по примирению враждующих сторон в Сирии (ЦПВС) Владимир Савченко.

Инцидент произошел в населенном пункте Латамна, после чего бочки с хлором были доставлены на юг провинции Алеппо и переданы в руки террористов из группировки «Харрас ад-Дин» (запрещена в РФ).

В свою очередь, глава российского МИДа Сергей Лавров во время выступления на заседании Совбеза ООН заявил, что сирийское правительство уничтожило весь свой арсенал химического оружия. При этом руководитель российского внешнеполитического ведомства отметил, что у террористов боевые отравляющие вещества остались.

«Правительство Сирии уничтожило весь свой арсенал химического оружия в соответствии с российско-американской договоренностью 2013 года, договоренностью, которая была закреплена в резолюции Совета безопасности ООН и в решениях Организации по запрещению химического оружия», — сказал дипломат.

По словам министра, террористы научились самостоятельно изготовлять боевые отравляющие вещества.

«Террористы научились их синтезировать, создают для этого лаборатории, об этом давно предупреждали разведывательные службы, в том числе и американские», — добавил Лавров.

При этом, как указывают российские власти, готовящуюся провокацию с применением химоружия Запад намерен использовать в качестве искусственного предлога для нанесения массированного ракетного удара по правительственным объектам в Сирии.

Так, близко к сирийским берегам подошли боевые корабли Второй постоянной военно-морской группы НАТО. Сейчас в непосредственной близости от Сирии располагаются фрегаты ВМС Канады «Вилль де Квебек», ВМС Нидерландов «Де Рейтер» и ВМС Греции «Элли».

На данный момент силы ВМС США в Средиземном море имеют 204 крылатых ракеты «Томагавк» для нанесения ударов по целям в Сирии.

Еще месяц назад Центр по примирению враждующих сторон в Сирии сообщил, что финансируемая Западом общественная организация «Белые каски» участвует в подготовке уже настоящей химатаки на сирийских мирных жителей.

«Белые каски» применят отравляющие вещества на основе хлора против своих актеров в ходе инсценировки — чтобы потом обвинить во всем сирийскую армию надавить на президента Сирии Башара Асада, рассказали российские военные.

Известно также, что террористы в Сирии отобрали 22 ребенка с родителями для того, чтобы снять ролик о пострадавших в результате еще не случившейся «химатаки», передает ФАН.

«Для участия в инсценировках химатак боевиками отобрано 22 ребенка со своими родителями из населенных пунктов Зайтан, Зерба и Берна провинции Алеппо», — рассказали в ЦПВС.

Еще одна группа детей-сирот была похищена из лагерей для беженцев и отправлена в тюрьму «Икаб», которую контролирует запрещенная в РФ террористическая группировка «Джебхат ан-Нусра» (организация запрещена в России). Эти дети будут изображать «жертв» постановочной химической атаки.

Постановочные сцены могут отснять не только в городе Идлиб, ставшим, по словам военных, последним большим пристанищем террористов, но и в городе Кафр-Зета. «Реквизит» для съемок уже завезли: химическое оружие доставили в населенные пункты Кафер-Нбуда и Калаат-Эль-Мудик, передает НСН.

Спецпосланник де Мистура: правительство Сирии не признает роль ООН в формировании конституционного комитета

Сирийское правительство отвергло предложенный ООН список членов будущего конституционного комитета и отказалось обсуждать отдельных кандидатов, попросив отозвать список целиком. Об этом членам Совета Безопасности сегодня рассказал Специальный посланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура, который на этой неделе провел в Дамаске переговоры с министром иностранных дел Сирии Валидом аль-Муаллемом.

Представитель ООН сообщил министру, что, в соответствии с требованиями резолюции Совета Безопасности, может отозвать список лишь один раз и только в случае существования другого списка – «сбалансированного и инклюзивного». Речь идет о так называемом «третьем списке» членов будущего конституционного комитета – в первые два входят представители сирийского правительства и оппозиции. Согласно договоренности, достигнутой на встрече в Сочи, и в соответствии с резолюцией Совбеза, «третий список» формирует ООН, включив в него имена представителей гражданского общества и различных этнических и религиозных общин Сирии, а также женщин. Присутствие женщин – одно из ключевых требований. Они должны составлять треть всего комитета и 24 из 50 членов «третьего списка».

Тем не менее, по словам де Мистуры, сирийский министр иначе видит роль ООН и итоги сочинской встречи. «Итоговый документ по Сочи, представленный мне министром аль-Муаллемом, существенно отличается от документа, который Россия распространила в Совете Безопасности», - подчеркнул Спецпосланник ООН. Что касается понимания, достигнутого между Россией и ООН до встречи в Сочи, то, по словам де Мистуры, глава МИД Сирии считает, что они «противоречат принципам суверенитета и невмешательства во внутренние дела Сирии». Правительство Сирии настаивает на том, чтобы «третий список» составили страны-гаранты Астанинского процесса – Россия, Иран и Турция – в сотрудничестве с сирийскими властями.

Комментируя итоги своей встречи с министром иностранных дел Сирии, Стаффан де Мистура отметил, что мандат Спецпосланника предусмотрен в резолюции Совета Безопасности ООН. Он также отметил, что, даже если формированием «третьего списка» займутся страны-гаранты Астанинского процесса, то состав его в любом случае должен соответствовать требованиям резолюции Совета Безопасности и тем принципов Сочинской декларации, которые поддержали в ООН.

«Мы не должны упустить возможность мирного урегулирования, которую предоставляет нам «идлибское окно», поэтому ноябрь имеет для нас решающее значение», - подчеркнул де Мистура. «Идлибским окном» Спецпосланник называет сентябрьское соглашение между президентами Турции и России о создании демилитаризованной буферной зоны в провинции Идлиб. Напомним,что оно позволило избежать или, по крайней мере, отложить масштабные боевые действия в Идлибе.

В своем обращении к Совету Безопасности 17 октября де Мистура сказал: «Это соглашение предоставило нам уникальную возможность для создания авторитетного и инклюзивного конституционного комитета, - подчеркнул Спецпосланник. – Мы должны воспользоваться ею. Это остается главной задачей, стоящей сегодня перед нами».

Завтра, 27 октября, де Мистура примет участие в саммите по Сирии в Стамбуле. «Я намерен проинформировать о происходящем президентов Франции, Германии, России и Турции», - заявил он. Он также сообщил о том, что постоянно находится на связи с Генеральным секретарем ООН, который «дал ему указание использовать в оставшееся время любую возможность», чтобы продвинуть процесс мирного урегулирования. Де Мистура, который в конце ноября покидает свой пост, затруднился сказать, удастся ли в ноябре провести заседание конституционного комитета. Он обещал сообщить об этом во время следующего выступления в Совбезе 19 ноября.

США назвали позицию Сирии недопустимой, Россия призвала не навязывать Дамаску свои условия

Заместитель Постоянного представителя США Джонатан Коэн заявил, что «чинить препятствия работе конституционного комитета недопустимо». «Все стороны этого процесса принимали участие в консультациях, - подчеркнул он. – Никто не должен подвергать сомнению мандат Спецпосланника, которому поручено создание конституционного комитета». Эту позицию поддержали многие выступающие, включая представителей Франции и Нидерландов.

Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя считает, что «не существует никаких оснований для установления искусственных сроков для формирования комитета по итогам сочинского диалога сирийцев». «Невозможно навязывать условия, противоречащие воле самих сирийских сторон», - подчеркнул он. Группу стран, подвергших критике позицию сирийского правительства, Небензя назвал «самозванными экзаменаторами», которые «не отличились на ниве мирного урегулирования, но позволяют себе с пристрастием допытываться, что делает Россия».

Он поддержал роль Спецпосланника по Сирии Стаффана де Мистуры и выразил надежду на то, что в оставшееся время ему еще многое удастся сделать. «Мы исходим из того, Стаффан, что сегодняшний брифинг не является вашим политическим завещанием», - подчеркнул Василий Небензя.

ЕЩЕ ОДНА РОССИЙСКАЯ БАЗА В СИРИИ

Появилась информация о работах по оборудованию в Центральной Сирии еще одной российской авиабазы.

Арабские новостные сайты сообщают о появлении инженерных подразделений российской армии возле военного аэродрома Т4 в провинции Хомс. Говорится, что строительство военной базы началось здесь в середине октября.

Если эта информация соответствует действительности, то Россия совершает вполне логичный шаг, создавая базу для защиты своих военнослужащих в этом регионе Сирии. Аналогичные шаги предпринимаются и США, размещающими свои базы в разных точках контролируемой курдами территории. Сегодня в Сирии также обустраиваются военные подразделения Великобритании и Франции.

Предполагается, что на базе в Хомсе Россия разместит свои новейшие системы ПВО, тогда как сирийская армия в Тартусе уже получила модернизированные С-300 с параметрами, превосходящими возможности старых С-300.

Российская активность вызвала беспокойство у западной коалиции. Так, на днях средства слежения засекли повторный полет разведывательного «Боинга» британских ВВС возле сирийской границы над Израилем и Иорданией. Этот разведчик взлетел с базы на Крите, чтобы прощупать обстановку на южной границе Сирии.

На «Боинге» разведки установлена аппаратура, позволяющая засекать работу радаров и устанавливать расположение систем ПВО противника. Очевидно, что ведение воздушной разведки было вызвано мерами по усилению сирийских ПВО, британская разведка пытается изучить, насколько активны системы, переданные сирийским ПВО.

Обстановка на фронтах Сирии обострилась после того, как террористические формирования отказались покинуть зону демилитаризации в Идлибе и атаковали позиции правительственных войск.

Николай Иванов

Evrensel (Турция): Новая война, которая ждет Сирию

Кровопролитие, начавшееся в Сирии в 2011 году и превратившееся в опосредованную войну, во многом подошло к концу, считает автор «Эвренсель». За исключением Идлиба и некоторых районов под контролем курдских сил практически вся Сирия перешла под контроль сирийской армии. Теперь наступает стадия тотального восстановления разрушенной многолетней горячей войной страны.

Хедие Левент (Hediye Levent), Evrensel, Турция

Кровопролитный процесс, начавшийся в Сирии в 2011 году и превратившийся в опосредованную войну, во многом подошел к концу.

Практически все регионы, за исключением Идлиба и территорий, контролируемых курдскими силами, перешли под контроль сирийской армии. Соглашение, заключенное с целью выявления и отделения радикальных элементов в Идлибе, несмотря на некоторые заминки, по-прежнему сохраняет свою силу. Хотя находящиеся в городе группы, связанные с «Аль-Каидой» (запрещена в РФ — прим. ред.), сообщили, что они не будут соблюдать соглашение, эта ситуация пока не привела к тому, чтобы сочинское соглашение, стороной которого является и Турция, легло в долгий ящик.

Тем не менее нельзя сказать, что Идлиб, который сохраняет обширное место на повестке дня Турции и мира, в такой же мере завладел внутренней повесткой дня Сирии. Идлиб не обладает таким значением, как, например, Алеппо как центр торговли или Хомс с его важным стратегическим положением. Идлиб — это город, в котором за последние несколько лет были собраны вооруженные группы, перемещенные сюда по договоренности с сирийской армией. Идлиб, находящийся на границе с Турцией, рассматривается больше как проблема Турции, нежели Сирии, с точки зрения ходов и целей Турции на территории этой страны.

Что касается регионов, контролируемых курдами, от Дамаска и курдов с самого начала поступали заявления о том, что они намерены найти решение в политической плоскости. Хотя между сторонами время от времени повышается напряжение на фоне взаимных заявлений, переговоры все еще продолжаются.

В пригородах Хамы, Хомса и Дейр-эз-Зора на границе с Ираком находятся небольшие населенные пункты под контролем разных вооруженных групп, включая ИГИЛ (запрещена в РФ — прим. ред.). Но эта ситуация не имеет такого масштаба, который мог бы изменить ход развития событий в стране, и можно сказать, что по сравнению с предыдущими годами столкновения практически прекратились.

После многих лет горячей войны Сирия перешла к стадии оценки урона и восстановления.

В стране с тяжело поврежденной инфраструктурой были разрушены и стали непригодными для использования миллионы жилых помещений, офисов, мастерских, станций и зданий таких социальных учреждений, как школы и больницы. В тех районах, где столкновения прекратились и была обеспечена относительная безопасность по сравнению с другими районами, несколько лет назад начались работы по строительству и восстановлению. Таким важным с экономической точки зрения территориям, как Алеппо, отдается приоритет. Шаги в направлении масштабного восстановления, в которых на передний план выходят такие страны, как Россия, Китай, Иран, кажется, начались.

Однако главная проблема, стоящая сегодня перед Сирией и сирийцами, не события в Идлибе и, пожалуй, не строительные работы, которые растянутся на несколько лет…

Наряду с урегулированием экономики и восстановлением Сирию также ждет необходимость реконструкции с социальной и политической точек зрения.

А главная из проблем, которые требуют срочного решения, — это процесс возвращения сирийцев, рассредоточившихся по разным странам. В этой связи приведем ряд тезисов.

* С начала 2011 года миллионы человек эмигрировали в разные страны, прежде всего в Турцию, Ливан и Иорданию. Есть и сотни тысяч детей, которые родились у беженцев в этих странах. Часть этой массы, как ожидается, вернется в Сирию. Но за время войны между теми, кто остался в стране, и теми, кто ее покинул, во многом увеличился разрыв в опыте и взглядах. Когда беженцы начнут возвращаться в Сирию, эти различия могут вызвать проблемы внутри страны, и, как будет обеспечено согласие между сторонами, пока неясно.

* У тех, кто во время войны оставался в Сирии, сформировался достаточно жесткий взгляд в отношении тех, кто находился за пределами страны и занял место в рядах оппозиции. Опять же среди этой оппозиции есть и участники таких преступлений, как похищение людей, мародерство, изнасилование. В числе возможных вариантов развития событий — напряженность, которая может возникнуть с началом процесса возвращения сирийцев в свою страну по причине мести и разных позиций во время войны.

* Часть сирийцев, оставшихся в Сирии, могут считать себя теми, кто «защитил свою страну и не покинул ее, несмотря ни на что». Реакцию этой части населения, когда беженцы начнут возвращаться назад, пока предсказать невозможно.

* Наряду с теми, кто выехал из страны, более восьми миллионов человек как минимум один раз изменили место жительства внутри Сирии. Например, такие регионы, как Дамаск и Латакия, приняли на себя интенсивный поток мигрантов из таких городов, как прежде всего Алеппо, Ракка, Идлиб и Хама. Часть внутренних мигрантов обрела на новом месте дом, работу и построила жизнь заново. Эта ситуация существенно изменила демографический баланс и структуру, которые существовали в стране до 2011 года. В то время как население таких регионов, как Дамаск и Латакия, увеличилось как минимум в два раза, в некоторых районах население поредело. Если большая часть внутренних мигрантов не вернется туда, где они жили до 2011 года, тогда на тех территориях, куда они переселились, потребуется сделать кардинальные шаги прежде всего в направлении реорганизации инфраструктуры в соответствии с изменившимися потребностями.

* Внутренняя и внешняя миграция напрямую влияет и на такие элементы, как сельскохозяйственное производство, экономический баланс, потребность в квалифицированной или образованной рабочей силе, ее распределение. Пока неизвестно, какое количество внутренних мигрантов вернется на прежние места проживания, но учитывая, что многие регулируемые государством сферы, от сельскохозяйственного производства до распределения трудовых ресурсов в образовательных и здравоохранительных учреждениях, зависят от демографического фактора, неопределенность, связанная с перемещениями населения, выступает как важная проблема.

* Война оставила после себя большое количество вдов и сирот. Десятки тысяч человек столкнулись с инвалидностью разной степени. Ожидается, что эти слои населения будут обеспечены такими услугами, как пожизненное денежное пособие, уход.

* До 2011 года в Сирии были весьма распространены такие беззакония, как взяточничество и кумовство. Условия военного времени как обеспечили укоренение этих проблем, так и создали особый слой тех, кто разбогател на незаконных доходах. В стране, с одной стороны, идет строительство инфраструктуры, с другой — существует ожидание борьбы с беззакониями, но пока сигналов о том, что такая борьба будет идти, нет.

* В Сирии, где десятки лет существовала однопартийная система, необходимо принять кардинальные меры в таких сферах, как свобода печати и самовыражения, права человека. За прошедшее после восстания время одним из ожиданий народа стал переход к многопартийной организации политической жизни. Хотя по этим вопросам вносились разные законодательные поправки, их претворение в жизнь на практике до сих пор весьма сложно.

В ближайшие годы Сирию ждет тотальный процесс восстановления, от жилых кварталов до социума, от политики до гражданского общества.